Hozirgi kunda dunyoda 27* federal shtat mavjud. Ular qanday yaratilgan, sub'ektlar markaziy hukumatga qanday ta'sir qiladi va bu ularga, ular o'rtasida vakolatlar qanday ajratilgan - "Kommersant" ma'lumotnomasida o'qing.

Avstriya Respublikasi

Hukumat shakli: parlament respublikasi

Dunyodagi o'rni: maydoni - 83,9 ming kvadrat metr. km (dunyoda 112-oʻrin), aholisi — 8,8 million (97-oʻrin), YaIM — 386 milliard dollar (28-oʻrin)

Komponentlar: to'qqiz yer, ulardan biri poytaxt

U Avstriya-Vengriya monarxiyasi qulagandan so'ng paydo bo'lgan, dastlab Germaniya Avstriyasi deb nomlangan va Germaniya tarkibiga kirishi rejalashtirilgan. 1938-1945 yillarda Uchinchi Reyxga qoʻshilganligi sababli mustaqil davlat sifatida mavjud boʻlmagan. Federal tuzilma 1920-yilda umumxalq saylovlari orqali tuzilgan Milliy majlis tomonidan qabul qilingan konstitutsiyada mustahkamlangan.

Konstitutsiya Avstriya hududi mustaqil davlatlardan iboratligini belgilaydi, ammo ularga ajralib chiqish imkoniyatini bermaydi. Sub'ektlarning chegaralarini o'zgartirish uchun federatsiya va erlarning bir xil qonunlarini qabul qilish kerak. Davlat chegaralarini o'zgartiruvchi xalqaro shartnoma tuzishda zarar ko'rgan erlarning roziligi ham talab qilinadi. Avstriya hududida sezilarli o'zgarish 1921 yilda sodir bo'ldi, u Burgenland erlarini o'z ichiga olgan, bu huquq Vengriya tomonidan bahsli edi. 1922 yilda Vena Quyi Avstriyadan ajralib chiqib, mustaqil davlatga aylandi.

Davlat rahbari xalq tomonidan saylangan prezidentdir. Shunga qaramay, mamlakatni boshqarishning asosiy vakolatlarini kansler boshchiligidagi hukumat amalga oshiradi. Rasmiy ravishda u prezident tomonidan tayinlanadi, lekin amalda u parlament ko'pchilik partiyasining rahbari bo'ladi. Parlament ikki palatadan iborat. Pastki (Nationalrat) partiya ro'yxati bo'yicha saylanadi, yuqori (Bundesrat) shtatlar vakillaridan iborat (aholi soniga qarab 3 dan 12 gacha).

Mintaqalar o'z parlamentlariga (Landtags) ega. Ijroiya hokimiyatni Landtag tomonidan saylanadigan va federal prezident tomonidan qasamyod qiluvchi hukumat boshlig'i (Landeshauptmann) boshqaradi. Federal hokimiyat tayinlanishiga rasmiy ta'sir ko'rsatmaydi.

Konstitutsiyada mustahkamlangan vakolatlarni taqsimlashda federal hokimiyat organlariga aniq ustunlik beriladi. Ular nafaqat xalqaro munosabatlar, iqtisod va moliya, xavfsizlik, sanoat va transport, balki maktab ta'limiga ham mas'uldirlar. Shtatlardagi jamoat xavfsizligi bo'limlari rahbarlari to'g'ridan-to'g'ri Avstriya Ichki ishlar vazirligi boshlig'i tomonidan davlatlar rahbarlari bilan maslahatlashgan holda tayinlanadi. Soliq tushumlari qisman turli darajadagi byudjetlar o'rtasida taqsimlanadi; soliqlarning bir qismi faqat yerlarga tushadi (masalan, yer solig'i, o't o'chiruvchilarni saqlash, ko'ngilochar tadbirlardan daromadlar, ov to'lovlari va boshqalar). Daromadlarni taqsimlash tamoyillari har besh yilda bir marta qabul qilinadigan qonunlar bilan belgilanadi. Yerlarning o'z konstitutsiyasi va fuqaroligi bor, lekin o'z tiliga ega emas. Ular faqat chegaradosh davlatlar yoki ularning qismlari bilan o'z vakolatlari doirasida va federal organlarning roziligi bilan xalqaro shartnomalar tuzishlari mumkin.

Bosniya va Gertsegovina

Hukumat shakli: parlament respublikasi

Dunyodagi o'rni: maydoni - 51,2 ming kvadrat metr. km (125-oʻrin), aholisi — 3,5 million (133-oʻrin), YaIM — 16,6 milliard dollar (113-oʻrin)

Komponentlar: ikkita sub'ekt (sub'ektlar) - Serb Respublikasi (RS) va Bosniya va Gertsegovina Federatsiyasi (FBG), shuningdek, Brčko avtonom okrugi. FBG ham federal tuzilishga ega va o'nta kantonga bo'lingan

U Yugoslaviya Sotsialistik Federativ Respublikasining qulashi natijasida vujudga keldi. Hududiy tuzilma 1995 yil dekabr oyida respublikada fuqarolar urushiga chek qoʻygan Deyton kelishuvlariga 4-ilova sifatida qabul qilingan konstitutsiyada mustahkamlangan. Hujjatda tarkibiy qismlarni ajratish imkoniyati ko'zda tutilmagan. Shunga qaramay, RS hukumati BH dan ajralib chiqish bo'yicha referendum o'tkazish imkoniyatini bir necha bor e'lon qilgan.

Konstitutsiya davlat organlarini milliy asosda shakllantirishni nazarda tutadi. Parlament (Asambleya) ikki palatadan iborat. Vakillar palatasi FBG (tarkibning 2/3 qismi) va RS (tarkibning 1/3) hududida partiya ro'yxatlari bo'yicha saylanadi. Xalqlar palatasi (yuqori) sub'ektlar parlamentlari tomonidan saylanadigan xorvatlar, bosnyaklar va serblarning har biri beshtadan vakilni o'z ichiga oladi. Kollektiv davlat rahbari Prezidium tegishli ravishda FBG va RSga saylangan bosniyalik, xorvat va serbdan iborat. Vazirlar Kengashi (hukumati) Raisi prezidium tomonidan tayinlanadi va Vakillar palatasi tomonidan tasdiqlanadi. Bundan tashqari, mamlakatda BH bo'yicha Oliy vakil boshchiligidagi xalqaro ma'muriyat mavjud bo'lib, u Dayton kelishuvlariga rioya etilishini nazorat qiladi. U keng vakolatlarga ega va mahalliy amaldorlarni ishdan bo'shatishi, qonunlarni bekor qilishi va farmonlar chiqarishi mumkin.

Konstitutsiyada markazning vazifalari (tashqi, bojxona va pul-kredit siyosati, tashqi savdo, immigratsiya masalalari, havo qatnovi va boshqalar) sanab o‘tilgan. Unga to'g'ridan-to'g'ri berilmagan barcha vakolatlar muhim mustaqillik berilgan sub'ektlar tomonidan amalga oshiriladi. Har ikkala sub'ekt o'z prezidentlari va parlamentlarini saylaydi, politsiya, sud tizimi va prokuratura, statistika va soliq xizmatlariga ega. 2006 yilgacha ularning o'z qurolli kuchlari ham bor edi, ular hozir birlashgan va federal Mudofaa vazirligiga bo'ysunadi. Bundan tashqari, sub'ektlarning o'z konstitutsiyasi, fuqaroligi, bayrog'i, gerbi va madhiyasi mavjud. Ular qo'shni davlatlar bilan "maxsus parallel aloqalar" o'rnatishi, shuningdek, federal parlament roziligi bilan xalqaro shartnomalar tuzishi mumkin. Mamlakatning boshqa mintaqalaridan farqli o'laroq, ustun millat bo'lmagan Brčko okrugi rasmiy ravishda ikkala sub'ektga kiritilgan va federal hokimiyatga bevosita bo'ysunadi.

Belgiya Qirolligi

Hukumat shakli: konstitutsiyaviy monarxiya

Dunyodagi o'rni: maydoni - 30,5 ming kvadrat metr. km (137-oʻrin), aholisi — 11,4 million (79-oʻrin), YaIM — 466 milliard dollar (24-oʻrin)

Komponentlar: uchta jamoa, uchta mintaqa va to'rtta til zonasi

Belgiya unitar davlat sifatida shakllangan, ammo 20-asrning oxirida ketma-ket konstitutsiyaviy islohotlar jarayonida u noyob ko'p bosqichli federatsiyaga aylandi.

Konstitutsiyaning ikkinchi moddasiga ko'ra, mamlakat madaniy va lingvistik avtonomiyani amalga oshiradigan uchta jamoaga bo'lingan - flamandlar, frantsuzlar va nemiszabonlar. Uchinchi moddada davlat hududiy, maʼmuriy va iqtisodiy avtonomiyaga ega boʻlgan uchta hududga ajratilgan. Bular Flamand viloyati yoki Flandriya (hududning 44,3%, aholining 58% va YaIMning 58%), Valloniya mintaqasi yoki Valloniya (55,2, 32 va 23%) va Bryussel-poytaxt mintaqasi (0,5). , 10 va 19 %). To'rtinchi moddada to'rtta til zonalari - golland, frantsuz, metropolitan ikki tilli va nemis aniqlangan. Flandriya va Valloniya har biri katta mustaqillikka ega beshta viloyatga bo'lingan. Barcha sub'ektlarning chegaralari faqat ularning qonun chiqaruvchi organlari tomonidan o'zgartirilishi mumkin.

Rasmiy ravishda mamlakat hukumati qirol tomonidan tayinlanadi va ikki palatali federal parlament tomonidan tasdiqlanadi. Unga, qoida tariqasida, saylovda g‘alaba qozongan partiya vakili rahbarlik qiladi. Konstitutsiyaga ko‘ra, vazirlar mahkamasi, bosh vazirni hisobga olmaganda, 14 kishidan ko‘p bo‘lmagan, Flamand va Fransiya hamjamiyatlaridan teng bo‘lishi kerak. Saylov tizimi shunday tuzilganki, aslida hukumatlar faqat koalitsiya tuzishi mumkin. 2010–2011 yillardagi keskin siyosiy inqiroz davrida tomonlar kelishuvga erisha olmagani uchun mamlakat 541 kun hukumatsiz yashadi.

Hududlar iqtisodiyotni boshqarish, shu jumladan tashqi savdo va mahalliy soliqlar va yig'imlarni joriy etish, hududlarni rivojlantirish, ekologiya masalalari va boshqalar uchun javobgardir.Mahallalar birinchi navbatda madaniyat va ta'lim, shuningdek, ayrim ijtimoiy masalalar uchun javobgardir. Har bir mintaqa va jamoaning o'z parlamenti va hukumati bor, ammo "Flamand fuqarolari" ularni birlashtirdi. Subyektlarning vakolatlari konstitutsiyada mustahkamlangan bo‘lib, markaz ularga o‘tkazilmagan “qoldiq” vakolatlarni amalga oshiradi. Bular, masalan, tashqi siyosat, mudofaa va jinoyatchilikka qarshi kurash, davlat moliyasi, shu jumladan daromadlarni qayta taqsimlash, atom energiyasi va davlat kompaniyalarini boshqarish masalalari. Shu bilan birga, konstitutsiyada federatsiyaning mutlaq vakolatlari ro'yxatini belgilash imkoniyati ko'zda tutilgan, shundan so'ng hududlar qolgan barcha vakolatlarni oladi. Hozirgi vaqtda badavlat Flandriyada markazda faqat tashqi siyosat va mudofaa masalalari bo'lgan mamlakatning konfederal tuzilishiga o'tish zarurligi haqida ovozlar eshitilmoqda.

Rossiya Federatsiyasi

Hukumat shakli: prezidentlik-parlamentli respublika

Dunyodagi o'rni: maydoni - 17,1 million kv. km (1-oʻrin), aholisi — 146,9 mln (9-oʻrin), YaIM — 1,3 trillion dollar (12-oʻrin)

Komponentlar: 22 ta respublika, 9 ta hudud, 46 ta viloyat, 1 ta avtonom viloyat, 4 ta avtonom okrug va 3 ta federal shahar (Moskva, Sankt-Peterburg va Sevastopol)

SSSR parchalanganidan keyin va 1993 yil 12 dekabrda Rossiya Federatsiyasining birinchi Konstitutsiyasi qabul qilinishidan oldin markaz va ta'sis sub'ektlari o'rtasidagi vakolatlarni chegaralash masalalari 1992 yil 31 martda imzolangan Federal shartnoma bilan tartibga solingan. Hujjatni Prezident Boris Yeltsin va Tatariston va Chechen-Ingushetiyadan tashqari sobiq RSFSRning barcha tarkibiy tuzilmalarining vakolatli vakillari imzoladilar. Tatariston bilan munosabatlar 1994 yilda vakolatlarni o'zaro taqsimlash to'g'risidagi bitim bilan tartibga solingan. Chechenistondan ajralib chiqqan Ingushetiya 1992-yil 4-iyunda referendum natijasida Rossiya tarkibiga kirdi va 2003-yil 23-martda respublika konstitutsiyasi qabul qilinishi bilan Chechenistonning maqomi nihoyat aniqlandi.

Konstitutsiyaga ko'ra, sub'ektlar o'rtasidagi chegaralar ularning o'zaro roziligi bilan o'zgartirilishi mumkin. Ushbu tamoyilga ko'ra, 2003-2008 yillarda referendumlar yo'li bilan hududlarni birlashtirish natijasida ularning soni 89 tadan 83 taga kamaydi. Rossiya Federatsiyasining har bir sub'ekti o'zining asosiy aktiga (konstitutsiyasi yoki nizomi) ega. Federatsiyadan bir tomonlama chiqish huquqi ta'minlanmagan va yangi sub'ektni Rossiyaga qabul qilish xalqaro shartnoma asosida Konstitutsiyaviy sud va parlamentning ikkala palatasi ma'qullashi bilan mumkin. Ushbu mexanizmga ko'ra, Qrim 2014 yilda Rossiya tarkibiga kirdi. Natijada ikkita yangi sub'ekt - Qrim Respublikasi va Sevastopol federal shahri tashkil etildi.

Davlat rahbari xalq tomonidan saylangan prezidentdir. Oliy qonun chiqaruvchi organ - ikki palatadan iborat Federal Majlis - Federatsiya Kengashi (har bir sub'ektdan 2 vakil) va Davlat Dumasi (450 deputat). Viloyat qonunchilik tarmog‘idan senator ularning orasidan viloyat qonun chiqaruvchi majlis deputatlari, ijro etuvchi hokimiyatdan – hokim saylovda o‘zi taklif qilgan uchta nomzod orasidan saylanadi. Davlat Dumasi deputatlari partiya roʻyxati va bir mandatli saylov okruglari boʻyicha xalq tomonidan saylanadi. Oliy ijro etuvchi organ - bu Rossiya Federatsiyasi hukumati bo'lib, uni Bosh vazir boshqaradi va Davlat Dumasi roziligi bilan prezident tomonidan tayinlanadi.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida davlat organlarining tipik tizimi gubernator (respublika rahbari, shahar hokimi yoki hukumat raisi), qonun chiqaruvchi assambleya, hukumat (ma'muriyat), sudlardir. Hududlarning rahbarlari Rossiya Federatsiyasi Prezidentining taklifiga binoan to'g'ridan-to'g'ri fuqarolar yoki sub'ektning qonun chiqaruvchi organlari tomonidan saylanadi. Qonun chiqaruvchi organlar aralash-majoriy-proporsional tizimda saylanadigan deputatlardan iborat.

Markazning vakolatlari hamda federatsiya va subʼyektlarning birgalikdagi yurisdiktsiyasi masalalari Konstitutsiyada mustahkamlab qoʻyilgan. Rossiya Federatsiyasi xalqaro munosabatlar, mudofaa, davlat moliyasi, atom energetikasi va kosmik faoliyat masalalari bilan shug'ullanadi. Sud va huquqni muhofaza qilish organlari xodimlarining birgalikdagi mas'uliyati, soliqqa tortish tamoyillarini belgilash, erdan foydalanish, yer osti boyliklari, ta'lim va sog'liqni saqlash masalalari; mintaqaviy, xalqaro va tashqi iqtisodiy aloqalar. Sub'ektlar mutlaq o'z byudjetlari, ichki ma'muriy-hududiy bo'linish va hududiy mulkni boshqarish masalalari bo'yicha nazorat qilinadi. Butun Rossiya Federatsiyasida davlat tili rus tilidir, ammo Konstitutsiya respublikalarga o'z davlat tillarini yaratish huquqini beradi.

Germaniya Federativ Respublikasi

Hukumat shakli: parlament respublikasi

Dunyodagi o'rni: maydoni - 357 ming kvadrat metr. km (62-oʻrin), aholisi — 81,5 mln (16-oʻrin), YaIM — 2,94 trillion dollar (5-oʻrin)

Komponentlar: 16 shtat, ulardan 3 tasi haqiqatda shaharlar - Berlin, Gamburg, Bremen

U Ikkinchi Jahon urushidan keyin Amerika, Britaniya va Frantsiya ishg'ol zonalari hududlarida yaratilgan. Federal tuzilma bo'lajak federatsiyaning 12 ta sub'ekti parlamentlari tomonidan ma'qullangan asosiy qonunda mustahkamlangan. Faqat Bavariya qarshi chiqdi, biroq hujjat qabul qilinishi uchun ko‘pchilik shtatlarning qo‘llab-quvvatlashi yetarli edi.

Asosiy qonun mamlakatni yerlarga bo'lish tamoyilini o'zgartirishni taqiqlaydi, lekin ularning hududlarini o'zgartirishga ruxsat beradi, bu esa referendum orqali tasdiqlanishi kerak. Ushbu tartib bo'yicha 1952 yilda uch shtat hozirgi Baden-Vyurtembergga birlashdi va 1996 yilda Berlin va Brandenburgning birlashishi muvaffaqiyatsizlikka uchradi. 1957 yilda Frantsiyaning protektorati bo'lgan Saar viloyati Germaniya Federativ Respublikasi tarkibiga qo'shildi. Germaniya Federativ Respublikasi hududidagi eng muhim o'zgarish 1990 yilda sodir bo'ldi, o'shanda sobiq Germaniya Demokratik Respublikasining beshta shtati (1949 yilda Sovet bosqinchilik zonasi o'rnida paydo bo'lgan) xalqaro shartnoma asosida uning tarkibiga kiritilgan. shartnoma. Erlarning federatsiyadan ajralib chiqish huquqi ta'minlanmagan, ajralib chiqishga urinishlar bo'lmagan.

Davlat boshlig'i - federal majlis tomonidan saylanadigan prezident. Ushbu vaqtinchalik organga federal parlament (Bundestag) a'zolari va shtatlar vakillari kiradi. Haqiqiy vakolatlar faqat Bundestag tomonidan saylanadigan hukumatni boshqaradigan kansler qo'lida. Bundestag aralash tizim boʻyicha (okruglar va partiyalar roʻyxati boʻyicha) saylanadi. Federal darajada hududlar alohida organ - Bundesrat tomonidan ifodalanadi. Bu rasmiy ravishda parlamentning yuqori palatasi emas, lekin konstitutsiyaga o'zgartirishlar kirituvchi yoki mintaqaviy masalalarga taalluqli qonunlar uning ma'qullanishini talab qiladi. Shtatlar Bundesratda uchdan olti kishigacha (aholi soniga qarab) hukumat a'zolaridan iborat.

Subyektlarda qonun chiqaruvchi funktsiyalarni quruqlik parlamentlari - Landtaglar amalga oshiradi (Bremen va Gamburgda ular burgerschafts, Berlinda - Deputatlar palatasi deb ataladi). Ular ijro etuvchi hokimiyat boshliqlarini - bosh vazirlar yoki burgomasterlarni (yer-shaharlarda) tayinlaydilar. Federal hokimiyat tayinlanishiga rasmiy ta'sir ko'rsatmaydi.

Asosiy qonunga ko‘ra, federatsiya vakolatiga mudofaa, xavfsizlik, xalqaro munosabatlar, moliya, transport, pochta, aloqa masalalari kiradi. Ammo bu sohalarda ham shtatlarga keng vakolatlar berilgan. Masalan, viloyatlar ichki ishlar vazirliklari rahbarlarini o‘z hududlaridagi bosh vazirlar tayinlaydi. Aksariyat soliqlar yig'iladi va markazlashtirilgan tarzda taqsimlanadi. Subyektlarga ikkilamchi soliqlarning bir qismidan (mulk, meros, transport bo'yicha) daromadlar ajratiladi, ular o'z soliqlarini joriy eta olmaydilar. Erlar o'z konstitutsiyalariga ega va cheklangan xalqaro huquqiy sub'ektga ega (ular faqat markazning roziligi bilan va o'z vakolatlari masalalari bo'yicha tashqi shartnomalar tuzishlari mumkin), lekin o'z tili va fuqaroligiga ega emas.

Shveytsariya Konfederatsiyasi

Hukumat shakli: parlament respublikasi

Dunyodagi o'rni: maydoni - 41,3 ming kvadrat metr. km (132-oʻrin), aholisi — 8,5 million (99-oʻrin), YaIM — 660 milliard dollar (19-oʻrin)

Komponentlar: 26 kanton

Nomiga qaramay, u ilgari mavjud bo'lgan zaif konfederal ittifoq asosida tuzilgan federal davlatdir. Konfederatsiyaning federatsiyaga aylanishi 1847 yildagi fuqarolar urushidan keyin sodir bo'ldi. Federal tuzilmaning asosiy qoidalari 1848 yilgi konstitutsiyada mustahkamlangan va 1999 yilda uning so'nggi tahririda saqlanib qolgan. Unga ko‘ra, kantonlar tarkibidagi o‘zgarishlar zarar ko‘rgan hududlar va kantonlarda, shuningdek, federal darajada referendumlar o‘tkazishni talab qiladi. Yagona bunday o'zgarish 1978 yilda, frantsuz tilida so'zlashuvchi tumanlar nemis tilida so'zlashuvchi Bern kantonidan ajralib, yangi Yura kantonini yaratganda sodir bo'ldi.

Oliy qonun chiqaruvchi organ - ikki palatali Federal Majlis. Quyi palata deputatlari proporsional tizimdan foydalangan holda to‘g‘ridan-to‘g‘ri saylovlar yo‘li bilan saylanadi, har bir kantonga aholi soniga qarab ma’lum miqdordagi o‘rinlar ajratiladi. Shuningdek, har bir sub'ekt aholisi yuqori palataga kantonlar manfaatlarini ifodalovchi bir yoki ikkita deputatni saylaydi. Ijro etuvchi hokimiyatni parlament tomonidan saylanadigan yetti deputatdan iborat Bundesrat amalga oshiradi. Har yili ular orasidan prezident (vitse-prezident bilan birga) saylanadi. Rasmiy jihatdan u teng huquqlilar orasida birinchi bo'lib qoladi va hukumat va jamoaviy davlat rahbari rolini butun Bundesrat bajaradi. Har bir kantonda xalq tomonidan saylanadigan o'z parlamentlari va hukumatlari mavjud. Bundan tashqari, ikkita kantonda xalq yig'inlari - barcha aholi yig'inlari saqlanib qolgan, ularda boshqaruvning turli masalalari hal etiladi.

Konstitutsiyaga ko'ra, sub'ektlar suveren va mustaqildir, ular federatsiyaga berilmagan barcha vakolatlarga ega. Markaziy hokimiyat organlarining vakolatiga tashqi siyosat, xavfsizlik, bojxona, moliya siyosati, transport, radio va televidenie va boshqalar kiradi. Qolgan hamma narsa kantonlarga tegishli (xususan, politsiya, ta'lim, madaniyat). Ba'zida vakolatlar turli darajadagi hukumatlar o'rtasida taqsimlanadi (shuning uchun federatsiya ham, kantonlar ham o'z soliqlarini yig'adilar). Kantonlarning o'z konstitutsiyalari va tillari bor. Ular o‘z vakolatlari doirasida xalqaro shartnomalar, shuningdek, o‘z nazorati ostidagi masalalarni birgalikda hal etish bo‘yicha o‘zaro kelishuvlar tuzishlari mumkin. Shveytsariyaning o'ziga xos xususiyati - mintaqaviy va federal muammolarni hal qilish uchun referendumlardan faol foydalanish. Shu bilan birga, konstitutsiyani o'zgartirish uchun ovoz berishda nafaqat fuqarolarning ko'pchiligi, balki kantonlarning ko'pchiligi ham roziligini olish kerak. Bundan tashqari, sakkiz kantonning o'zi federal qonunlar va xalqaro shartnomalarni tasdiqlash bo'yicha referendum o'tkazishi mumkin.

Pokiston Islom Respublikasi

Hukumat shakli: parlament respublikasi

Dunyodagi o'rni: maydoni - 881,9 ming kvadrat metr. km (33-oʻrin), aholisi — 210,5 million (5-oʻrin), YaIM — 284 milliard dollar (41-oʻrin)

Komponentlar: 4 provinsiya, federal boshqaruvdagi qabila hududlari, federal poytaxt hududi

Pokiston Britaniya Hindistonining dekolonizatsiyasi davrida yaratilgan va asosan musulmonlar yashaydigan hududlarni o'z ichiga olgan. U hududiy jihatdan bir-biriga bog'lanmagan ikkita qismga - G'arbiy va Sharqiy Pokistonga bo'lingan. 1971 yilda, qisqa urushdan so'ng, Sharqiy Pokiston Bangladesh Respublikasi sifatida mustaqillikka erishdi. Mamlakatda federalizmning asoslari 1935 yildagi Britaniya hukumati Hindiston qonuni bilan qo'yilgan bo'lib, u bir qator tuzatishlar bilan 1956 yilda birinchi konstitutsiya qabul qilingunga qadar amal qilgan. Federal munosabatlar tamoyillari bir necha bor tubdan o'zgardi.

1973 yilgi amaldagi konstitutsiyada federatsiyaning oltita tarkibiy qismi qayd etilgan: to'rtta viloyat, federal boshqaruvdagi qabila hududlari va poytaxt hududi. Bundan tashqari, Islomobod federal munosabatlar tizimiga de-yure kiritilmagan yana ikkita hududni nazorat qiladi: Gilgit-Baltiston provinsiyasi va Pokiston mustaqil davlat sifatida rasman tan olgan Azad Jammu va Kashmir. Hindiston ikkala mintaqani Jammu va Kashmir shtatining bir qismi deb biladi.

Konstitutsiya ikki palatali parlamentni nazarda tutadi, unda quyi palata (Milliy assambleya) aholini va yuqori palata (Senat) hududlarni ifodalaydi. Milliy Assambleya aholi soniga qarab sub'ektlarda saylanadi. Panjobda eng koʻp vakil qilingan qonunchilar bor – 342 tadan 148 nafari, Federal poytaxt hududi esa eng kam (2) qonun chiqaruvchiga ega. Senatda har bir viloyatda 14 deputat, qabila hududi 8 ta, poytaxtda 2 deputat mavjud. Bundan tashqari, har ikkala palatada jamiyatning turli qatlamlari (ayollar, musulmon boʻlmaganlar, professional jamoalar) uchun qoʻshimcha kvotalar belgilangan. Siyosiy tizim shunday tuzilganki, Panjabining Milliy Assambleyadagi hukmronligi Senatdagi teng mintaqaviy vakillik bilan muvozanatlanadi. Biroq, ayrim nozik masalalar, masalan, byudjetni qabul qilish uchun faqat quyi palataning roziligi kifoya qiladi. Mamlakat prezidenti federal va viloyat parlamentlari a’zolari tomonidan saylanadi, bosh vazir esa faqat quyi palatada ko‘pchilikni ifodalaydi. Mamlakat tarixi davomida ular o'rtasidagi kuchlar nisbati bir necha bor o'zgargan, hozirgi vaqtda haqiqiy ijro etuvchi hokimiyat bosh vazir qo'lida.

Mahalliy darajada hokimiyatni tashkil qilish tizimi shunga o'xshash. Har bir viloyatda majoritar tizim bo'yicha saylanadigan qonun chiqaruvchi assambleyalar mavjud (bu erda ozchiliklar uchun kvotalar ham mavjud). Ular amalda ijro etuvchi hokimiyat hisoblangan hududiy hukumatlar raislarini tayinlaydilar. Biroq markazdan tayinlangan va mahalliy parlamentlarni tarqatib yuborish huquqiga ega bo‘lgan hokimlar ham bor. So'nggi tendentsiya viloyatlar vakolatlarining bosqichma-bosqich o'sishi bo'ldi. 2010-yilda qabul qilingan Konstitutsiyaga kiritilgan 18-o‘zgartish ularga, jumladan, xorijdan kredit olish imkonini berdi, foydali qazilma konlariga nisbatan egalik tenglik tamoyilini kengaytirdi, xizmatlar uchun savdo solig‘ini hududlarga o‘tkazish imkonini berdi. Oʻzgartirish, shuningdek, qoʻshma yurisdiksiya toifasini bekor qilib, u yerga kiritilgan 47 ta vakolatdan 40 tasini mahalliy darajaga oʻtkazdi.

Malayziya

Hukumat shakli: konstitutsiyaviy monarxiya

Dunyodagi o'rni: maydoni - 330,8 ming kvadrat metr. km (67-oʻrin), aholisi — 32,4 million (41-oʻrin), YaIM — 296 milliard dollar (38-oʻrin)

Komponentlar: 13 ta shtat, 3 ta federal hudud

Davlat Malaya, Singapur, Saravak va Shimoliy Borneo federatsiyasining sobiq Britaniya mulklarini birlashtirish natijasida vujudga kelgan. Konstitutsiyaga ko'ra, yangi shtatlarning federatsiyaga qo'shilishi yoki ularning chegaralarini o'zgartirish federal parlament qarori bilan amalga oshiriladi. Biroq, 1965 yilda Singapurni mustaqil davlatga aylangan federatsiyadan chiqarish uchun ushbu tartib qo'llanildi.

Ayrim federatsiyalarni jamoa rahbari boshqaradi. Masalan, Bosniya va Gersegovina raisligi serb Neboysa Radmanovich (chapdan ikkinchi), xorvat Zelko Komshich (o‘ngdan ikkinchi) va bosniyalik Bakir Izetbegovichdan (o‘ngda) iborat.

Malayziyaning o'ziga xos xususiyati - bu mintaqalarda turli xil boshqaruv shakllari. Toʻqqizta shtatni irsiy monarxlar boshqaradi (etti davlatda sulton, birida buyuk hukmdor, birida raja). Ular har besh yilda oʻz aʼzolari orasidan davlat boshligʻini – oliy hukmdorni (yang di pertuan agong) saylaydilar. U o'z navbatida yana to'rt shtatning gubernatorlarini tayinlaydi. Federal parlamentning quyi palatasi bir mandatli saylov okruglari boʻyicha saylanadi, yuqori palata qisman oliy hukmdor tomonidan, qisman esa shtat parlamentlari tomonidan saylanadi. Monarx asosan vakillik funksiyalarini bajaradi. Haqiqiy ijro etuvchi hokimiyat bosh vazir boshchiligidagi hukumatga tegishli bo'lib, u parlament ko'pchilik partiyasining yetakchisiga aylanadi. Barcha shtatlarda bir palatali parlamentlar va maslahat funksiyasini bajaradigan hukumatlar saylangan. Federal hududlar (poytaxti Kuala-Lumpur, maʼmuriy markazi Putrajaya va moliyaviy markaz Labuan) bevosita federal hukumat tomonidan boshqariladi.

Federatsiya va shtatlarning vakolatlari konstitutsiyaga maxsus ilovada mustahkamlangan. Federatsiya vakolatlarining keng roʻyxatiga tashqi siyosat, mudofaa va xavfsizlik (jumladan, qamoqxonalar va politsiya), korruptsiyaga qarshi kurash, moliya va savdo, navigatsiya, yoʻl infratuzilmasi, ommaviy axborot vositalari, turizm, qimor oʻyinlari va boshqalar kiradi. Davlatlar ikkilamchi masalalar, jumladan, yer, qishloq va o'rmon xo'jaligi, daryo baliq ovlash va boshqalar bilan bitimlar. Shuningdek, bir-birini to'ldiradigan vakolatlar masalalari mavjud, ammo ularda federatsiyaga ustuvorlik beriladi. Davlat daromadlari ham ko'p jihatdan markazdan aholi soniga qarab hisoblangan subsidiyalarga bog'liq. Bundan tashqari, shtatlarga alkogol savdosi, o'rmon va tog'-kon sanoati, qishloq xo'jaligi va ko'ngilochar sanoatdan chegirmalar tayinlanadi.

Birlashgan Arab Amirliklari

Hukumat shakli: konstitutsiyaviy monarxiya

Dunyodagi o'rni: maydoni - 83,6 ming kvadrat metr. km (113-oʻrin), aholisi — 9,4 million (94-oʻrin), YaIM — 349 milliard dollar (31-oʻrin)

Komponentlar: etti amirlik

Federatsiya 1971 yilda Buyuk Britaniyadan mustaqillikka erishgan oltita amirlikni birlashtirib tuzilgan. 1972 yilda unga yana bir amirlik qo'shildi. Konstitutsiya har qanday mustaqil arab davlatini anneksiya qilishga ruxsat beradi, buning uchun barcha amirliklar hokimiyati roziligi talab qilinadi. Federatsiyani tark etish taqiqlanadi.

Asosiy hokimiyat - barcha amirliklarning monarxlarini o'z ichiga olgan Oliy Kengash (SC). U mamlakatning umumiy siyosatini belgilaydi va barcha asosiy masalalar bo'yicha qarorlar qabul qiladi. Oliy Kengash besh yilga mamlakat prezidenti va vitse-prezidentini saylaydi, ular an'anaga ko'ra Abu-Dabi va Dubayning eng yirik amirliklari amirlari hisoblanadi. Prezident Oliy Kengash majlislarida raislik qiladi, o‘zi qabul qilgan qonunlarni imzolaydi, mamlakatni jahonda vakil qiladi. BAA hukumatini Oliy Kengash roziligi bilan prezident tomonidan tayinlanadigan va lavozimidan ozod qiluvchi bosh vazir boshqaradi. Federal Milliy Kengash (parlament) amirliklar vakillarini o'z ichiga oladi va ularning har biriga aholi soniga qarab ma'lum miqdordagi o'rinlar ajratiladi (4 dan 8 gacha). An'anaga ko'ra, deputatlar amirlar tomonidan tayinlangan bo'lsa, 2006 yilda birinchi marta ularning yarmi saylovchilar kollegiyasi tomonidan saylangan. BAA parlamenti faqat maslahat funksiyalarini bajaradi va qonunlarni qabul qilishda asosiy rol Oliy sudga tegishli. Agar federal darajada ba'zi respublika elementlari (rasmiy ravishda saylangan prezident) mavjud bo'lsa, unda barcha hokimiyat irsiy hukmdorlarga tegishli bo'lgan amirliklar mutlaq monarxiya hisoblanadi.

Konstitutsiyada mustahkamlangan federatsiya vakolatlari qatoriga tashqi siyosat, mudofaa va xavfsizlik, moliya, pochta aloqasi, telefon va internet, yoʻl qurilishi, havo qatnovi, taʼlim va sogʻliqni saqlash, immigratsiya masalalari va boshqalar kiradi.Barcha aniqlanmagan sohalar yurisdiktsiyaga kiradi. amirliklar. Ular Oliy Kengash roziligi bilan qo'shni davlatlar bilan xalqaro shartnomalar tuzish huquqiga ega, OPEK va Arab neft eksport qiluvchi davlatlar tashkilotiga a'zo bo'lish huquqi alohida belgilab qo'yilgan. Konstitutsiyaga ko'ra, amirliklar federatsiya mavjudligidan foyda olishlari va uning himoyasidan foydalanishlari kerak. Shu bilan birga, ular o'z daromadlarining bir qismini federal byudjetga o'tkazishlari kerak.

Hindiston Respublikasi

Hukumat shakli: parlament respublikasi

Dunyodagi o'rni: maydoni - 3,29 million kv. km (7-o'rin), aholisi - 1,33 mlrd (2-o'rin), YaIM - 2,26 trillion dollar (7-o'rin)

Komponentlar: 29 shtat, 7 ittifoq hududi, shu jumladan Milliy poytaxt Dehli hududi

Mustaqillikdan so‘ng chaqirilgan Ta’sis majlisi tomonidan qabul qilingan konstitutsiya Ittifoqni (hujjatda shunday deyiladi) birliklarning to‘rt toifasiga ajratdi. 9 ta shtatda oʻz parlamentlari va hukumatlari boʻlgan, 8 ta sobiq knyazlik shtatlari yoki ularning ittifoqlari nominal monarxlar tomonidan, 10 ta shtat va bir ittifoq hududi prezident tomonidan tayinlangan shaxslar tomonidan boshqarilgan. Ushbu tizim mamlakatdagi ko'plab etnik guruhlarning so'rovlarini inobatga olmadi, shuning uchun hududlarni bo'lish jarayoni deyarli darhol boshlandi. Uni tartibga solish uchun 1956 yilda mamlakat tuzilmasida keng ko'lamli o'zgarishlar amalga oshirildi - 14 ta ekvivalent shtat va 6 ta ittifoq hududi tashkil etildi. Keyinchalik sub'ektlar soni va ularning chegaralari shtatlarning bo'linishi, davlat maqomini olgan ittifoq hududlari yoki yangi erlarning qo'shilishi (masalan, 1961 yilda Portugaliya Hindistonining qo'shilishi) tufayli qayta-qayta o'zgargan.

Konstitutsiya Jammu va Kashmir bundan mustasno (faqat shu shtat o'z konstitutsiyasiga ega) federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining yaxlitligini kafolatlamaydi. Federal parlament mamlakat bo'linishini har qanday tarzda o'zgartirish huquqiga ega. 2000 yilda bir vaqtning o'zida uchta yangi shtat yaratilganda sezilarli o'zgarishlar yuz berdi. Oxirgi (29-chi) Telangana shtati 2014-yilda Andxra-Pradeshdan o‘yib ishlangan. Umuman olganda, mavzular o'zlarining ahamiyatiga ko'ra juda farq qiladi. Aholi eng ko'p bo'lgan Uttar-Pradesh shtatida 200 million kishi istiqomat qiladi, Lakshadvip orol ittifoqi hududida esa atigi 65 ming kishi yashaydi.

Hindiston rahbari saylovchilar kollegiyasi tomonidan saylanadigan prezidentdir, ammo haqiqiy hokimiyat parlament quyi palatasining ko'pchilik qismini ifodalovchi bosh vazirga tegishli. Ikkinchisi majoritar tizimdan foydalangan holda umumiy saylov huquqi bilan saylanadi. Ta'sis sub'ektlari vakillari yuqori palataga ularning aholisi soniga qarab (1 dan 31 gacha) bilvosita ovoz berish yo'li bilan saylanadi. Hindiston markazlashgan federatsiyadir: ta'sis sub'ektlari ozgina avtonomiyaga ega va ularning vakolatlari federal parlament tomonidan qisqartirilishi yoki kengaytirilishi mumkin. Shtat gubernatorlari federal hukumat bilan kelishilgan holda prezident tomonidan tayinlanadi. Ammo shtatlarda mahalliy parlament tomonidan tayinlanadigan hukumat boshlig'i lavozimi ham mavjud. Ittifoq hududlari faqat Prezident vakillari tomonidan boshqariladi. Shu bilan birga, ikkita hudud - Dehli va Pondicherri (sobiq Frantsiya Hindistoni) shtatlar bilan qisman huquqqa ega, o'z hukumatlariga ega va parlamentning yuqori palatasida vakillik qiladi. Davlatlar uchun milliylik yo'q, lekin ular o'zlarining rasmiy tillarini belgilashlari mumkin. Shuningdek, prezidentning favqulodda holat joriy etish imkoniyatini, shu jumladan alohida shtatlarda "konstitutsiyaviy mexanizmning ishlamay qolganligi sababli" Hindiston mohiyatan unitar davlatga aylanishi mumkinligini ta'kidlash kerak.

Iroq Respublikasi

Hukumat shakli: parlament respublikasi

Dunyodagi o'rni: maydoni - 438,3 ming kvadrat metr. km (58-oʻrin), aholisi — 38,3 million (36-oʻrin), YaIM — 171,5 milliard dollar (53-oʻrin)

Komponentlar: 19 viloyat, shulardan 4 tasi Iroq Kurdistoni tarkibiga kiradi

Iroq 1932 yilda Buyuk Britaniyadan mustaqillikka erishdi, 1958 yilda esa monarxiya ag'darilgach, respublikaga aylandi. Biroq, federatsiyaga aylanish diktator Saddam Husayn ag'darilganidan keyingina sodir bo'ldi.

Hozirda mamlakat 19 provinsiyaga bo‘lingan. 2005 yil 15 oktyabrdagi konstitutsiyaga ko'ra, Iroq viloyatlar, viloyatlar va poytaxt Bag'doddan iborat bo'lishi kerak. Hududlar mahalliy hokimiyat organlari yoki aholining tashabbusi bilan bir yoki bir nechta viloyatlar asosida tuzilishi kerak, ularni yaratish referendum orqali tasdiqlanadi. Biroq, hozirgi vaqtda yagona mavjud federal hudud bu Kurdiston viloyati bo'lib, u konstitutsiya kuchga kirgunga qadar Erbil, Dohuk, Sulaymoniya va Xalabja viloyatlari hududida mavjud edi. Basra bir necha bor avtonom hududga aylanish istagini bildirgan, biroq bu masala bo‘yicha hali referendum o‘tkazilmagan.

Iroq parlamentining quyi palatasi partiya roʻyxati asosida toʻgʻridan-toʻgʻri saylovlar yoʻli bilan saylanadi. Viloyatlar va viloyatlar vakillarini o'z ichiga olishi kerak bo'lgan yuqori hali tuzilmagan. Ijro etuvchi hokimiyatni parlamentdagi eng yirik fraksiya tomonidan ko‘rsatilgan va ko‘pchilik deputatlar tomonidan tasdiqlanadigan Bosh vazir boshqaradi. Mamlakat birligi ramzi bo‘lgan Prezidentni ham deputatlar saylaydi. Amalda, davlat organlarini shakllantirishda etnik-diniy tamoyil qo'llaniladi, unga ko'ra prezident lavozimini kurd egallaydi, bosh vazir shia, parlament spikeri esa sunniydir.

Viloyatlarda qonun chiqaruvchi funksiyalarni bevosita saylanadigan kengashlar amalga oshiradi. Gubernatorlar kengashlar tomonidan saylanadi va ular mamlakat bosh vazirining tashabbusi bilan chaqirib olinishi mumkin. Ular mahalliy xavfsizlik kuchlarini nazorat qiladi va byudjetlarni belgilaydi. Biroq, ularning vakolatlari cheklangan va moliyalashtirish ham deyarli butunlay markazdan keladi, garchi qonun viloyatlarga mahalliy soliqlarni yig'ishga ruxsat beradi. Kurdiston koʻproq avtonomiyaga ega. Uning saylangan prezidenti va parlamenti, konstitutsiyasi, o‘z soliqlari, xorijdagi vakolatxonalari va hatto qurolli kuchlari bor.

Markaz va sub’ektlar o‘rtasida vakolatlarni taqsimlash tamoyillari konstitutsiyada mustahkamlab qo‘yilgan. Federatsiya vakolatiga xalqaro aloqalar, xavfsizlik, fiskal va bojxona siyosati, pochta aloqasi, statistika va boshqalar kiradi. Markaz va uning tarkibiy tuzilmalarining qo‘shma vakolatiga elektr energiyasi, suv ta’minoti, sog‘liqni saqlash kiradi. Konstitutsiyada qayd etilmagan hududlar viloyatlar va viloyatlar zimmasida. Konstitutsiyaga ko'ra, neft xalqniki, uni o'zlashtirish masalalari markaziy va mintaqaviy hokimiyat organlari tomonidan birgalikda hal qilinishi, daromadlar sub'ektlar o'rtasida teng taqsimlanishi kerak.

Janubiy Sudan Respublikasi

Hukumat shakli: prezidentlik respublikasi

Dunyodagi o'rni: maydoni - 644,3 ming kvadrat metr. km (41-oʻrin), aholisi — 11,9 million (75-oʻrin), YaIM — 13,3 milliard dollar (122-oʻrin)

Komponentlar: 32 shtat

Janubiy Sudan Xartumdagi markaziy hukumat bilan yillar davom etgan qurolli to'qnashuvlar natijasida mustaqillikka erishdi. Mustaqillik deklaratsiyasi asosida qabul qilingan muvaqqat konstitutsiya Janubiy Sudanni “koʻp millatli, koʻp madaniyatli, koʻp tilli, koʻp dinli va koʻp irqli demokratik markazlashmagan davlat” deb eʼlon qiladi. Konstitutsiya 2015 yilgacha amal qiladi, shundan so'ng doimiy qonun qabul qilinadi, deb taxmin qilingan edi. Biroq, bu hech qachon sodir bo'lmagan. 2013 yilda sayyoradagi eng yosh shtatda yana fuqarolar urushi boshlandi.

Konstitutsiyaga ko'ra, Janubiy Sudan 10 shtatga bo'lingan. 2015-yilda prezident Salva Kiir farmoni bilan mamlakatning 28 shtatga yangi ma’muriy bo‘linishini joriy qildi. Muxolifat e'tirozlariga qaramay, Janubiy Sudan parlamenti uning yangi shtatlar yaratish va ularning gubernatorlarini tayinlash vakolatini tasdiqladi. 2017 yil yanvar oyida shtatlar soni 32 taga ko'tarildi.

Muvaqqat konstitutsiyada oʻtish davrida ikki palatadan – Milliy assambleya (quyi) va Davlatlar kengashi (yuqori)dan iborat parlament boʻlishi belgilab qoʻyilgan. Milliy Assambleyaga Janubiy Sudanning amaldagi Qonunchilik Assambleyasi a'zolari va Sudan parlamenti a'zolari bo'lgan barcha janubiy sudanliklar kirdi. Davlatlar kengashi - Sudan milliy parlamentining yuqori palatasida mintaqa vakili bo'lgan janubiy fuqarolar, yana 20 kishi prezident tomonidan tayinlangan. Janubiy Sudanning ajralib chiqishdan oldin umumiy saylovlarda saylangan prezidenti keng vakolatlarga ega. U ham davlat, ham hukumat boshligʻi boʻlib, favqulodda holat eʼlon qilish va bekor qilish, konstitutsiyaga oʻzgartirishlar kiritish, shtat gubernatorini ishdan boʻshatish va mahalliy qonun chiqaruvchi organni tarqatib yuborish vakolatiga ega. Mamlakatda yangi prezidentlik va parlament saylovlari 2015-yilda o‘tkazilishi kerak edi, ammo keyin 2018-yilga ko‘chirildi.

Muvaqqat Konstitutsiya markazsizlashtirish va hokimiyat darajalari o'rtasida vakolatlarni taqsimlashning federal tamoyillarini mustahkamladi. Davlatlar o'z konstitutsiyalariga, qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyatlarga ega ekanligini e'lon qiladilar. Davlat chegaralari Davlatlar Kengashining 2/3 ovozi bilan tasdiqlangan taqdirda o'zgartirilishi mumkin (prezident farmoni bilan emas). Konstitutsiyada turli darajadagi boshqaruv organlarining vakolatlari batafsil bayon etilgan. Markaziy hukumat 58 vakolatga (jumladan, mudofaa, tashqi siyosat, fuqarolik masalalari, pul-kreditni tartibga solish), shtatlar esa 42 vakolatga (ijtimoiy ta'minot, tashqi va ichki kreditlar, davlat mulkini boshqarish, tibbiy yordam, savdo litsenziyalari) ega. Umumiy mas'uliyat toifasi 34 ta funktsiyani (oliy ta'lim va tadqiqot, sog'liqni saqlash siyosati, bank va sug'urta, daryo transporti, tabiiy ofatlarni boshqarish) o'z ichiga oladi. Barcha mahalliy tillar milliy tillar sifatida tan olingan va kafolatlangan himoyaga ega, ammo faqat ingliz tili rasmiy maqomga ega.

Komor orollari ittifoqi

Hukumat shakli: prezidentlik respublikasi

Dunyodagi o'rni: maydoni - 1,9 ming kvadrat metr. km (174-oʻrin), aholisi — 806 ming (161-oʻrin), YaIM — 648 million dollar (199-oʻrin)

Komponentlar: uchta orol

Komor orollari arxipelagidagi Grande-Komor, Anjuan, Moheli va Mayotta orollari faqat 19-asrda frantsuz mustamlaka ma'muriyati bilan birgalikda markazlashtirilgan nazoratni oldi. 1974 yil dekabr oyida referendum paytida uchta orol aholisi mustaqillik tarafdori, Mayottada esa Frantsiya tarkibida qolish tarafdori edi. Shunga qaramay, Komoriya konstitutsiyasi birinchi moddada Mayotteni federatsiyaning bir qismi deb ataydi. Shu bilan birga, boshqa orollarda ham separatistik kayfiyat kuchli. Shunday qilib, 1997 yil avgust oyida Anjuan va Moheli ajralib chiqishlarini e'lon qilishdi, ammo tez orada mamlakatga qaytishdi. 2008 yilda Anjuandagi bo'lginchilarni bostirish uchun hatto qurolli aralashuv ham amalga oshirildi.

Davlat boshlig'i va hukumat raisi prezident bo'lib, uchta vitse-prezident bilan birga besh yil muddatga saylanadi. Prezidentni saylashda u vakili bo'lgan orollarning aylanish printsipi ta'minlanadi. Mamlakat parlamenti — Milliy assambleya 33 nafar deputatdan iborat. Orollarning qonun chiqaruvchi assambleyalari har biri 3 kishidan iborat, 24 tasi bir mandatli saylov okruglarida saylanadi.

Ittifoqning siyosiy beqarorligi nafaqat orollarda sodir bo'lgan harbiy to'ntarishlarning 20 ga yaqin muvaffaqiyatli va muvaffaqiyatsiz urinishlariga, balki asosiy qonunni o'zgartirgan 5 ta konstitutsiyaviy referendumga olib keldi. 2009-yil 17-mayda boʻlib oʻtgan referendumda konstitutsiyaga orollarning muxtoriyatini sezilarli darajada qisqartirgan oʻzgartirishlar kiritildi. Orollarning prezidentlari gubernator maqomiga tushirildi va sub'ektlarning alohida konstitutsiyalari nizomlarga qisqartirildi, ularni tasdiqlash uchun konstitutsiyaviy sudning fikri kerak edi. Bundan tashqari, tuzatishlar orollarning Ittifoqdan ajralib chiqishini bevosita taqiqlaydi va milliy qonunchilikning mahalliy qonunchilikka nisbatan so'zsiz ustuvorligini e'lon qiladi.

Tuzatishlar qabul qilinishidan oldin, asosiy qonun faqat markaziy hokimiyatning mutlaq vakolatlarini belgilab berdi, bu milliy yoki sub'ektlararo manfaatlarga ta'sir qilmaydigan barcha funktsiyalarni mahalliy darajaga o'tkazdi. Hujjat yangi tahrirda, xususan, yoʻllarni saqlash, taʼlim, qishloq xoʻjaligini tartibga solish, savdo va boshqalarni oʻz ichiga olgan hududlar vakolatlarining toʻliq roʻyxatini belgilab beradi.

Efiopiya Federativ Demokratik Respublikasi

Hukumat shakli: parlament respublikasi

Dunyodagi o'rni: maydoni - 1,1 million kv. km (26-oʻrin), aholisi — 94,4 million (14-oʻrin), YaIM — 72 milliard dollar (67-oʻrin)

Komponentlar: to'qqiz shtat va ikkita shahar

Afrikadagi Yevropa mustamlakasidan qochgan yagona davlat bo'lgan Efiopiya uzoq vaqt davomida imperiya bo'lgan. 1974 yilda uning o'rniga 1991 yilda o'z faoliyatini to'xtatgan sotsialistik rejim keldi. Zamonaviy tizim 1995 yilda kuchga kirgan konstitutsiyada mustahkamlangan.

Efiopiya etnomilliy yo'nalish bo'yicha tashkil etilgan federatsiyaga misoldir. Konstitutsiya barcha "millatlar, millatlar va elatlar"ga o'z taqdirini o'zi belgilash yoki ajralib chiqish huquqini beradi. Buning uchun mahalliy qonun chiqaruvchi organda 2/3 ko‘pchilik ovozni va federal hukumat tomonidan o‘tkaziladigan referendumda oddiy ko‘pchilikni olish kerak. De-fakto, ushbu protseduraga ko'ra, Eritreya 1993 yilda Efiopiyadan ajralib chiqdi. Ajralish uchun boshqa urinishlar bo'lmadi.

Federal parlament ikki palatadan iborat - Xalq vakillari Kengashi (quyi) va Federatsiya Kengashi (yuqori). Quyi palata majoritar tizim boʻyicha saylanadi, har bir etnik guruhdan bitta vakil va yuqori palataga shu guruhning umumiy aholisining har million aholisidan qoʻshimcha vakil beriladi. Davlatlar ushbu vakillarni saylash tartibini mustaqil ravishda belgilaydilar. Davlat boshligʻi — parlament quyi palatasi aʼzolari orasidan olti yil muddatga saylanadigan prezident. Oliy ijroiya hokimiyati parlament saylovlarida g‘alaba qozongan partiya vakili bo‘lgan bosh vazirga tegishli.

Shtatlarda o'z hokimiyatining ijro etuvchi va qonun chiqaruvchi tarmoqlari mavjud. Mintaqaviy hukumatlar mahalliy parlamentlar oldida javobgardir. Poytaxt Addis-Abeba va Dire Dava shahri alohida oʻzini-oʻzi boshqarish maqomiga ega. Ularning rahbarlari ham mahalliy parlamentlar tomonidan saylanadi, lekin federal hukumat oldida javobgardir. Federal hukumatning ish tili amxar tilidir, ammo shtatlar o'zlarining rasmiy tillarini belgilashlari mumkin.

Konstitutsiya turli darajadagi davlat hokimiyati organlarining vakolatlarining batafsil ro'yxatini o'z ichiga oladi. Shunday qilib, federatsiya vakolat doirasiga ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning asosiy parametrlarini belgilash, federal politsiya, tashqi siyosat, mudofaa, tashqi savdo, favqulodda holat e'lon qilish kiradi. To'g'ridan-to'g'ri federal yoki qo'shma bo'lmagan barcha vakolatlar shtatlar tomonidan amalga oshiriladi. Davlatlar oʻz konstitutsiyalarini qabul qilishlari, yerlar muomalasini tartibga solishlari, soliqlar va yigʻimlar yigʻishlari, oʻzlarining huquqni muhofaza qiluvchi kuchlarini tashkil etishlari mumkin.

Nigeriya Federativ Respublikasi

Hukumat shakli: prezidentlik respublikasi

Dunyodagi o'rni: maydoni - 923,8 ming kvadrat metr. km (31-oʻrin), aholisi — 195 million (7-oʻrin), YaIM — 405 milliard dollar (27-oʻrin)

Komponentlar: 36 shtat va federal poytaxt hududi

Zamonaviy Nigeriya hududida yagona boshqaruv tizimi 20-asr boshlarida Britaniya mustamlaka ma'muriyati tomonidan yaratilgan. Tarixiy, madaniy, diniy va etnik jihatdan xilma-xil bo'lgan mintaqalar o'zlarini umumiy chegaralar doirasida topdilar. Boshqaruvning federal tamoyillari 1946 yilgi konstitutsiyada oʻz aksini topgan boʻlib, u mamlakatni uchta mintaqaga (shimoliy, gʻarbiy va sharqiy) ajratgan va ularning har biriga oʻz qonun chiqaruvchi organini bergan. Shu bilan birga, mustamlakachilik davrida ham markazdan qochish tendentsiyalari rivojlanib, Nigeriya mustaqillikka erishgach, mamlakat sharqida 1967-1970 yillarda davom etgan qurolli to'qnashuvga olib keldi. Amaldagi konstitutsiya 1999 yilda qabul qilingan va ko'p yillik harbiy boshqaruvdan so'ng "to'rtinchi respublika" ning boshlanishi edi.

1960-yilda mustaqillikka erishgach, mamlakat uch mintaqaga boʻlingan edi. 1996 yilga kelib ularning soni poytaxt hududini hisobga olmaganda (1976 yilda yaratilgan) 36 taga yetdi. Konstitutsiya yangi davlatni barpo etish parlament akti asosida ancha murakkab tartib-qoidadan foydalangan holda amalga oshirilishini belgilab beradi. Tashabbus zarar ko'rgan hududlarning qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi organlari a'zolarining uchdan ikki qismi tomonidan qo'llab-quvvatlanishi, referendumda ular aholisining uchdan ikki qismi tomonidan ma'qullanishi, boshqa barcha shtatlar tomonidan ma'qullanishi va har birida uchdan ikki qismi tomonidan qo'llab-quvvatlanishi kerak. Nigeriya parlamenti palatalari. Mavjud davlatlarning chegaralarini o'zgartirish uchun referendum bosqichi protseduradan chiqariladi.

Oliy ijro etuvchi hokimiyat xalq tomonidan saylangan prezidentga tegishli. Parlament ikki palatadan iborat. Yuqori (Senat) har bir shtatdan uchta va Federal poytaxt hududidan bitta vakilni o'z ichiga oladi. Quyi palatasi (Vakillar palatasi) majoritar tizim bilan saylanadi. Konstitutsiyada davlat tilining maqomi belgilanmagan. Mamlakat parlamentida ingliz tili, shuningdek, hausa, igbo va yoruba tillaridan foydalanish mumkinligi ko‘zda tutilgan. Davlat dini yo'q, lekin musulmon shimolidagi bir qator shtatlarda shariat qonunlari mavjud.

Har bir shtatning o'z qonun chiqaruvchi organi bor, ularning miqdori aholi soniga bog'liq. Davlat ijroiya hokimiyatini saylangan gubernator boshqaradi.

Federal hukumatning mutlaq vakolatlari ro'yxati mudofaa, ichki xavfsizlik, tashqi siyosat, savdo, bank va moliya, bojxona, o'lchovlar, qamoqxonalar va aloqalarni o'z ichiga olgan 68 funktsiyani o'z ichiga oladi. Konstitutsiya qoʻshma yurisdiksiya toifasidagi 30 ta vakolatni, jumladan, taʼlim, tibbiy xizmat va statistika sohalarini oʻz ichiga oladi. Barcha to'lovlar va soliqlar, kichik istisnolardan tashqari, federal byudjetga tushadi va u erdan hukumatning boshqa darajalari o'rtasida taqsimlanadi. Federal byudjetdan transfertlar miqdori bir qator davlat ko'rsatkichlariga, shu jumladan aholi soni va zichligiga, hududga va uning hududida olingan daromadlar miqdoriga bog'liq bo'lgan formuladan foydalangan holda hisoblanadi.

Argentina Respublikasi

Hukumat shakli: prezidentlik respublikasi

Dunyodagi o'rni: maydoni - 2,78 million kv. km (8-oʻrin), aholisi — 44,6 million (31-oʻrin), YaIM — 546 milliard dollar (21-oʻrin)

Komponentlar: 23 provinsiya va Buenos-Ayres avtonom shahri

Mamlakat tuzilishiga asos solgan konstitutsiya 1853 yilda qabul qilingan va Rio-de-la-Plata vitse-qirolligi Ispaniyadan mustaqilligini e’lon qilganidan keyin boshlangan ko‘p yillik fuqarolar urushi natijasi bo‘lgan. O'sha paytda nafaqat unitar va federalistik partiyalar, balki alohida provinsiyalar (La Platadan Boliviya, Paragvay, Urugvay va Shimoliy Chili ajralgan) ham bir-biriga qarshi turdilar.

Konstitutsiya assambleya tomonidan qabul qilindi, unda dastlabki 12 viloyat har biri 2 kishidan iborat edi. Buenos-Ayresning aholisi soniga mutanosib ravishda vakillikka ega bo'lishni istagan (keyin ular deyarli yarmi ovozga ega bo'lardi) aholisi eng ko'p bo'lgan Buenos-Ayres provinsiyasi hukumati tomonidan unga e'tibor bermadi. 1854 yilda Buenos-Ayres o'z mustaqilligini e'lon qildi. Biroq, tez orada boshlangan urush paytida u federatsiyaga yutqazdi va 1860 yilda unga qo'shildi. Keyinchalik oʻzlashtirilmagan yerlar qoʻshib olingach, yangi viloyatlar vujudga keldi. 1880 yilda Buenos-Ayres shahri federal hukumatni joylashtirish uchun shu nomdagi provinsiyadan chiqarildi va unga bo'ysundi.

Ijro etuvchi hokimiyat boshlig'i xalq tomonidan saylangan prezidentdir. Har bir viloyat va poytaxtdan uchtadan vakil to'g'ridan-to'g'ri parlament yuqori palatasiga saylanadi. Pastkisi 257 deputatdan iborat bo'lib, ular aholi soniga mutanosib ravishda sub'ektlarda saylanadi (5 dan 70 gacha).

Konstitutsiyada ta'kidlanishicha, viloyatlar "federal hokimiyatlarning aralashuvisiz" o'zlarining davlat organlarini tashkil qiladilar. Har bir hududning o‘z konstitutsiyasi, parlamenti, gubernatori, Oliy sudi va politsiyasi bor. 1996 yildan buyon Buenos-Ayresning avvalroq prezident tomonidan tayinlangan meri ham saylanadi. Markaz mudofaa, tashqi siyosat, milliy moliya va federal politsiya masalalari uchun javobgardir. Asosiy qonun hududlarga savdo, ichki va tashqi navigatsiya, bojxona uylari yaratish, pul chop etish, o'zlarining Fuqarolik, Tijorat, Jinoyat va Konchilik kodekslari va fuqarolik qonunlarini qabul qilish, armiyalar yaratish va bir-biriga qarshi urush olib borish to'g'risida qonunlar ishlab chiqishni aniq taqiqlaydi. Shu bilan birga, markaz sub'ektlar o'rtasida soliq tushumlarini mustaqil ravishda qayta taqsimlash huquqiga ega emas. Mamlakat tarixida markaz tez-tez "konstitutsiyaviy tuzum" ni tiklash uchun shtatlarning ishlariga federal aralashish huquqidan foydalangan, ularning vakolatlarini olib tashlagan.

Bolivar Venesuela Respublikasi

Hukumat shakli: prezidentlik respublikasi

Dunyodagi o'rni: maydoni - 916,4 ming kvadrat metr. km (32-oʻrin), aholisi — 31,6 million (44-oʻrin), YaIM — 215 milliard dollar (47-oʻrin)

Komponentlar: 23 shtat, poytaxt okrugi va federal mulk

Mamlakatning federal tuzilishi Ispaniyadan mustaqillik e'lon qilinganda ham ko'zda tutilgan. Aslida, u 1859-1863 yillardagi fuqarolar urushidan keyin, sobiq viloyatlar vakillari yig'ilishi Venesuela Qo'shma Shtatlari Konstitutsiyasini qabul qilgandan keyingina joriy etilgan. Keyingi 14 konstitutsiya uni rasmiy ravishda saqlab qoldi, ammo federalizm darajasi o'zgardi.

Hududlar ko'p marta bo'lingan yoki kengaytirilgan, sub'ektlarning umumiy soni 7 tadan hozirgi 25 tagacha ko'paygan va kamaygan. Hozirgi bo'linish umuman olganda 1909 yil konstitutsiyasida mustahkamlangan bo'lib, unda 20 ta shtat va 3 ta federal hudud mavjudligi ko'zda tutilgan. . 1990-yillarda hududlar davlat maqomiga koʻtarildi. Amerika modeli asosida federatsiya tuzishda davlat organlari joylashgan federal (1999 yildan poytaxt deb ataladi) okrugi tashkil etildi. Hozir bu Katta Karakas tumanlaridan biri xolos. 19-asr oxirida yaratilgan federal dominionlar 1600 ga yaqin aholisi bo'lgan 12 ga yaqin dengiz orollari guruhini birlashtiradi.

Davlat rahbari xalq tomonidan saylanadigan prezidentdir. Ugo Chavesning 1999-yilgi konstitutsiyaviy islohotidan oldin mamlakatda ikki palatali parlament bo‘lib, mintaqalar vakili Senat bo‘lgan. Hozirgi vaqtda bir palatali parlament aralash tizimda saylanadi, shtatlar aholi soniga mutanosib ravishda vakillik qiladi. 2017-yilda, mamlakatdagi siyosiy inqiroz avjiga chiqqan paytda, prezident Nikolas Maduroning 100 foiz tarafdorlaridan iborat Konstitutsiyaviy assambleya saylandi. Bu muxolifat nazoratidagi parlamentni ko'pgina vakolatlaridan mahrum qildi.

Shtat hukumatlari mahalliy konstitutsiyalarga muvofiq saylanish asosida tuziladi. 2009 yilgacha poytaxt ham merni saylagan - endi u prezident tomonidan tayinlanadi va bir vaqtning o'zida federal mulklarni boshqaradi.

1999 yilgi Konstitutsiya haqiqatda davlatning ilgari tashkil etilgan markazlashgan modelini tasdiqladi. Unda federatsiya (32 ball) va shtatlar (11 ball) yurisdiktsiya sub'ektlari ro'yxati mavjud. Taʼkidlanishicha, markaz vakolatiga “tabiatiga koʻra” milliy boʻlgan har qanday masala ham boʻlishi mumkin. Bundan tashqari, konstitutsiya prezidentga hududlarda favqulodda holat joriy etish huquqini beradi. Davlatlar, xususan, munitsipalitetlarning chegaralarini belgilashda, mahalliy politsiya kuchlarini yaratishda va soliq solishda erkindir. Mamlakat birligini ta'minlash uchun ularga bojxona to'lovlarini belgilash va "xorijiy" tovarlarni iste'mol qilishni taqiqlash taqiqlanadi. Konstitutsiya markazning federal soliqlarning ma'lum bir qismini hududlarga teng ravishda o'tkazish majburiyatini mustahkamlaydi.

Hukumat shakli: konstitutsiyaviy monarxiya

Dunyodagi o'rni: maydoni - 9,98 million kv. km (2-oʻrin), aholisi — 37 mln (38-oʻrin), YaIM — 1,53 trillion dollar (10-oʻrin)

Komponentlar: o'nta viloyat va uchta hudud

Kanada Federatsiyasi 1867 yil 1 iyulda Britaniyaning Shimoliy Amerika qonuni bilan tashkil etilgan. Dastlab u to'rtta koloniyadan iborat edi - Ontario, Kvebek, Yangi Shotlandiya va Nyu-Brunsvik. 1982 yilda Britaniya parlamenti tomonidan qabul qilingan Kanada qonuni qirollik va uning hukmronligi o'rtasidagi konstitutsiyaviy va qonunchilik aloqalarining ko'p qismini uzdi.

Federal munosabatlarning bir qator masalalari, jumladan, mamlakatdan ajralib chiqish huquqi hali ham to'liq hal etilmagan. 1980 va 1995 yillarda frantsuz tilida so'zlashuvchi Kvebek ikki marta suverenitet bo'yicha referendum o'tkazdi, biroq ikkala marta ham kerakli ovozlarni ololmadi. 1998 yilda Kanada Oliy sudi bir tomonlama ajralib chiqishni noqonuniy deb topdi va suverenitet masalalarini federal hukumat va boshqa viloyatlar bilan majburiy muvofiqlashtirishni joriy qildi.

Nominal davlat rahbari Britaniya monarxi boʻlib, uning vakolatlari Kanada Bosh vaziri tavsiyasiga koʻra monarx tomonidan tayinlanadigan general-gubernatorga beriladi. Darhaqiqat, general-gubernatorning barcha funktsiyalarini hukumat bajaradi: uning topshirig'iga ko'ra u parlamentni chaqiradi va tarqatadi, davlatning yuqori lavozimlariga tayinlaydi, armiya va federal politsiyaga rahbarlik qiladi. Bosh vazir rasmiy ravishda general-gubernator tomonidan tayinlanadi, lekin aslida u Jamoatlar palatasida ko'pchilik partiyaning yetakchisi hisoblanadi. Mamlakat parlamenti Senat (105 o‘rin) va Jamoatlar palatasidan (308 ta) iborat. Senatorlar Bosh vazirning tavsiyasiga ko'ra general-gubernator tomonidan tayinlanadi (har bir viloyat uchun kvota mavjud), Jamoatlar palatasi a'zolari majoritar tizim bo'yicha saylanadi.

Viloyatlarda de-yure eng yuqori mansabdor shaxs bosh vazirning taklifiga binoan general-gubernator tomonidan tayinlanadigan leytenant gubernator hisoblanadi. Aslida, uning funktsiyalari, federal darajada bo'lgani kabi, mahalliy qonun chiqaruvchi organdagi ko'pchilik partiyaning etakchisi bo'lgan viloyat bosh vaziri (hukumat rahbari) tomonidan amalga oshiriladi. Barcha viloyatlarda bir palatali qonun chiqaruvchi organlar saylangan. Viloyatlarning o'z konstitutsiyalari yo'q.

30 ga yaqin masalalar eksklyuziv federal vakolatga kiradi: huquqni muhofaza qilish va milliy mudofaa, federal soliq, pul muomalasi, yuk tashish, pochta aloqasi, davlat qarzi va davlat mulki, ixtirolar uchun patentlar, mualliflik huquqi, nikoh va ajralish va boshqalar. Viloyatlar uchun mas'uldirlar. fuqarolik va jinoyat ishlari bo'yicha viloyat sudlarini tashkil etish, byudjetlarni qabul qilish, mahalliy kompaniyalarni (banklardan tashqari) ro'yxatdan o'tkazish. Viloyatlar ham o‘z soliqlarini belgilash huquqiga ega (tabiiy boyliklardan, mulkdan foydalanish, qimor o‘yinlari, spirtli ichimliklar va boshqalar). Mamlakatning rasmiy tillari - ingliz va frantsuz tillari.

Meksika Qo'shma Shtatlari

Hukumat shakli: prezidentlik respublikasi

Dunyodagi o'rni: maydoni - 1,96 million kv. km (13-oʻrin), aholisi — 123,7 million (11-oʻrin), YaIM — 1,05 trillion dollar (15-oʻrin)

Komponentlar: 31 shtat va federal okruglar

O'n yillik mustaqillik urushidan so'ng, mamlakat 1824 yilda Meksika Qo'shma Shtatlari (UMS) e'lon qilinmaguncha imperiya bo'lib qolishga muvaffaq bo'ldi. Keyin markazlashgan respublika davri (bu davrda bir qator shtatlar mustaqillik uchun kurashgan, Texas esa uni qoʻlga kiritishga muvaffaq boʻlgan), AQSH bilan urushda yerlarning deyarli yarmidan mahrum boʻlgan va inqilob. Ikkinchisining natijasi 1917 yilgi konstitutsiya bo'lib, hozirgi tuzilmani mustahkamladi.

U umuman saqlanib qolgan. Eng muhim o'zgarish 1950-1970 yillarda uchta federal hududga davlat maqomining berilishi edi. Yangi davlatlarni tashkil etish tartibi konstitutsiyada belgilangan. Bunday maqomga da'vogar hududlar kamida 120 ming aholiga ega bo'lishi, iqtisodiy jihatdan mustaqil bo'lishi va federal va mintaqaviy parlamentlar a'zolarining 2/3 qismining roziligini olishi kerak. Amerika modelida ISCni yaratishda poytaxt uchun federal okrug ishlab chiqilgan bo'lib, u mamlakatning tarixiy markazi Mexiko shahri sifatida tanlangan. Shu bilan birga, konstitutsiya federal hokimiyat organlariga "boshqa yashash joyini" tanlashi mumkin, keyin tuman shtatga aylantiriladi.

Ijroiya hokimiyatni aholining oddiy ko‘pchilik ovozi saylagan prezident boshqaradi. Qonun chiqaruvchi hokimiyat ikki palatali Kongressga berilgan. Yuqori palatada (Senat) 96 nafar deputat federatsiyaning taʼsis subʼyektlarini (har biridan 3 nafardan, partiyalardan saylanadi), 32 nafari milliy partiya roʻyxatidan saylanadi. Quyi palatada 300 kishi bir mandatli saylov okruglaridan, 200 nafari partiya roʻyxati boʻyicha saylanadi. Hokimiyatlarning boʻlinishi tizimi taʼsis subyektlarining konstitutsiyalarida takrorlanadi, ularning har birida xalq tomonidan saylanadigan gubernator (1997 yildan poytaxtda) va aralash tizimda saylanadigan bir palatali parlament mavjud.

Subyektlarning vakolatlari federal konstitutsiyada belgilangan vakolatlardan qolgan. Bular, masalan, ta'lim, kasbiy ruxsatnomalarni berish va fuqarolik holatini qayd etishdir. Shu bilan birga, asosiy qonun davlat hokimiyati organlariga bir qator taqiqlarni qo'yadi: xalqaro shartnomalar, tangalar, bojxona to'lovlari va boshqalar.Gubernatorlar to'g'ridan-to'g'ri "federal qonunlarni amalga oshirishga" majburdirlar, federal aralashuv mexanizmi mavjud. Konstitutsiya davlatlarni erkin va suveren deb e'lon qiladi, ammo amalda mintaqaviy hokimiyatlar butun XX asr davomida cheklangan vakolatlarga ega edi. Markazning kuchini amalda bir partiyaviylik tizimi (1920-1990 yillarda institutsional inqilobiy partiya barcha darajalarda hukmronlik qilgan) va hududlarning moliyaviy qaramligi bilan belgilandi. Keyingi yillarda moliyaviy munosabatlarni liberallashtirish va markazning milliy soliqlarning katta qismini hududlarga o‘tkazish majburiyatini ko‘zda tutuvchi yangi federalizm siyosati olib borildi.

Amerika Qo'shma Shtatlari

Hukumat shakli: prezidentlik respublikasi

Dunyodagi o'rni: maydoni - 9,8 million kv. km (3-o'rin), aholisi - 326,6 mln. (3-o'rin), YaIM - 18,6 trln dollar (1-o'rin)

Komponentlar: 50 ta shtat va federal okrug

Amerika federatsiyasining tashkil etilishidan oldin 1775-1783 yillardagi Mustaqillik urushi bo'lib o'tdi, buning natijasida 13 Britaniya mustamlakasi ittifoq davlatini tashkil qildi. 1777-yilda Ikkinchi kontinental kongress Konfederatsiya moddalarini, AQSHni konfederatsiya sifatida belgilovchi hujjatni qabul qildi. 1787-yil 17-sentabrda Filadelfiya konventsiyasi (o‘sha paytda mavjud bo‘lgan 13 shtatdan 55 nafar delegat ishtirok etgan) AQSh Konstitutsiyasini qabul qilib, mamlakatning federal tuzilishini o‘rnatdi.

1959 yildan buyon mamlakat tarkibiga 50 ta shtat kirdi. Yangi hududni qabul qilish qarorini AQSh Kongressi qabul qiladi. Buning asosiy sharti hududning o'z konstitutsiyasiga ega bo'lishidir. Shtatlarning birlashishi yoki bo'linishi faqat AQSh Kongressi va zarar ko'rgan shtatlarning qonun chiqaruvchi organlarining roziligi bilan mumkin. Federatsiyadan chiqish huquqi berilmagan. Vashington shuningdek, bir qator bogʻlangan hududlarni (Guam, Puerto-Riko, Shimoliy Mariana orollari va boshqalar) nazorat qiladi.

Davlat boshligʻi — saylovchilar kollegiyasi tomonidan saylanadigan prezident (har bir shtatdan saylovchilar soni uning Kongressdagi vakillari soniga teng). Oliy qonun chiqaruvchi organi ikki palatali Kongressdir. Yuqori palata (senat) har bir shtatdan ikkita vakildan iborat. Quyi palatasi (Vakillar palatasi) majoritar tizim bilan saylanadi. Eng ko'p vakillik qiluvchi shtatlar Kaliforniya (53 a'zo) va Texas (36).

Davlatning eng yuqori mansabdor shaxsi umumiy saylovda saylanadigan gubernatordir. Ushbu lavozimga nomzodlar siyosiy partiyalar qurultoylarida yoki praymeriz orqali ko'rsatiladi. Gubernatorni lavozimidan chetlashtirish impichment orqali amalga oshiriladi. Qonun chiqaruvchi hokimiyat ikki palatali qonun chiqaruvchi organlarga tegishli. Quyi palatalar vakillar palatalari yoki assambleyalar (turli shtatlarda 30 dan 400 a'zogacha), yuqori palatalar senatlar (17-65 a'zolar) deb ataladi. Federal organlarni joylashtirish uchun yaratilgan Kolumbiya Federal okrugida qonun chiqaruvchi hokimiyatni amalga oshirish AQSh Kongressiga tegishli.

Konstitutsiyada markaz vakolatiga kiruvchi subyektlarning aniq ro‘yxati belgilab qo‘yilgan. Bularga banknotalarni chiqarish, armiya va flotni shakllantirish, yagona soliq va yig'imlarni yig'ish, xorijiy davlatlar bilan savdo qilish, federal sudlar tashkil etish va boshqalar kiradi. Qolganlarning hammasi qonunlarni, jumladan, jinoiy qonunlarni qabul qilish, saylovlar o'tkazishdir. , davlat ichidagi savdoni tartibga solish, mahalliy soliqlarni belgilash, sog'liqni saqlash va ta'limni tashkil etish, davlat sud tizimini tashkil etish, milliy gvardiyani yaratish - shtatlarning vakolatiga kiradi. AQShda rasmiy tilning maqomi qonuniy ravishda belgilanmagan.

Braziliya Federativ Respublikasi

Hukumat shakli: prezidentlik respublikasi

Dunyodagi o'rni: maydoni - 8,5 million kv. km (5-oʻrin), aholisi — 208,6 million (6-oʻrin), YaIM — 1,8 trillion dollar (9-oʻrin)

Komponentlar: 26 shtat va federal (poytaxt) okrugi

Portugaliyadan ajralib chiqqan Braziliya imperiya boʻlib, 1889 yilda qonsiz davlat toʻntarishi natijasida respublikaga aylandi. Federal tuzilma 1891 yildagi birinchi respublika konstitutsiyasida e'lon qilingan va undan keyingi oltitasida saqlanib qolgan. Biroq, hududlarning mustaqillik darajasi va ta'siri o'zgardi. Shunday qilib, Eski Respublika davrida (1889-1930) aholisi eng ko'p bo'lgan San-Paulu va Minas-Jerais shtatlari cheksiz ta'sirga ega bo'lib, 1960-1970 yillardagi harbiy boshqaruv davrida gubernatorlar saylovi bekor qilindi.

Dastlab, mamlakat 20 shtatdan (sobiq viloyatlar) iborat bo'lib, poytaxti mustamlaka davridagi kabi Rio-de-Janeyroda joylashgan edi. Yangi hududlarning qoʻshib olinishi, shtatlarning boʻlinishi yoki qoʻshilishi munosabati bilan subʼyektlar soni oʻzgargan. Konstitutsiyaga ko'ra, chegaralarni o'zgartirish zarar ko'rgan hududlarda referendum o'tkazish va tegishli federal qonunni qabul qilish orqali mumkin. Shunday qilib, 2011 yilda uch qismga bo'linishi rejalashtirilgan Para shtatida referendumlar o'tkazildi. Tashabbus yetarlicha qo‘llab-quvvatlanmadi. Bundan tashqari, 1960 yilda to'liq federal sub'ekt bo'lgan metropoliten yangi Braziliya shahriga ko'chirildi. Konstitutsiya, shuningdek, markaziy boshqariladigan federal hududlarni yaratish imkoniyatini ham nazarda tutadi, ammo hozirda ular mavjud emas.

Davlat rahbari xalq tomonidan saylangan prezidentdir. Qonun chiqaruvchi hokimiyatni Milliy Kongress amalga oshiradi. U Deputatlar palatasi (har bir sub'ektda aholi soniga qarab proporsional tizim bo'yicha saylanadigan 513 ta qonun chiqaruvchi, 8 dan 70 tagacha) va Federal Senatdan (har bir sub'ektdan majoritar tizimda saylanadigan 81 deputat - 3 tadan vakil) iborat. Shtatlarda hokimiyatning ijro etuvchi, qonun chiqaruvchi va sud tarmoqlari mavjud bo'lib, ularning vakolatlari mahalliy konstitutsiyalarda mustahkamlangan. Subyektlar rahbarlari toʻgʻridan-toʻgʻri ovoz berish yoʻli bilan, bir palatali parlament deputatlari esa partiya roʻyxati boʻyicha saylanadi.

Asosiy qonun markaz va sub'ektlarning huquqlarini juda aniq belgilab beradi. Davlatlar faqat konstitutsiya tomonidan markazga berilmagan vakolatlardan foydalanadilar va mahalliy qonunlar federal qonunlarga muvofiq bo'lishi kerak. Markazning tashqi siyosat va savdo, xavfsizlik va davlat moliyasi masalalari boʻyicha anʼanaviy vakolatlaridan tashqari, uning energetika, telekommunikatsiya, transport, foydali qazilmalar, fuqarolik masalalari va lotereyalar boʻyicha mutlaq huquqini ham taʼkidlash joiz. Markaz sub'ekt moliyaviy nochor bo'lgan taqdirda milliy yaxlitlikni saqlash va ijtimoiy va konstitutsiyaviy tartibni tiklash uchun davlatlar ishlariga aralashishi mumkin. Davlatlar faqat cheklangan miqdordagi soliqlarni belgilash huquqiga ega, ammo ular bir qator federal soliqlarning majburiy ulushini olish huquqiga ega. Politsiya gubernatorlarga bo'ysunuvchi federal va fuqarolikka bo'lingan.

Avliyo Kristofer va Nevis

Hukumat shakli: konstitutsiyaviy monarxiya

Dunyodagi o'rni: maydoni - 261 kv. km (192-oʻrin), aholisi — 55 ming (194-oʻrin), YaIM — 852 million dollar (193-oʻrin)

Komponentlar: Avliyo Kristofer (Sent-Kitts) va Nevis orollari

Mamlakat Buyuk Britaniyadan ajralib chiqish va ilgari birlashgan mustamlaka bo'lgan Vest-Hind federatsiyasining qulashi natijasida mustaqil bo'ldi. Eslatib o‘tamiz, mamlakat konstitutsiyasiga ko‘ra, Sent-Kristofer va Sent-Kits nomlari tengdir.

Federatsiya shunday tuzilganki, Sent-Kitsning kattaroq demografik og'irligi (35 ming aholi yoki umumiy aholining 70%) Nevisning katta siyosiy mustaqilligi bilan muvozanatlanadi. Xususan, faqat ikkinchisi o'z vakolatlariga va hatto ajralib chiqish huquqiga ega. Buning uchun referendumda Nevis saylovchilarining 2/3 qismi ma'qullanishi kerak. 1998 yilda bunday urinish bo'lgan, biroq saylovchilarning atigi 61,7 foizi federatsiyadan chiqish tarafdori bo'lgan.

Oliy federal qonun chiqaruvchi organ - Milliy Assambleya. Biroq, u ham Sent-Kitsning qonun chiqaruvchi majlisidir. Shunday qilib, Nevisda mahalliy saylovlar instituti mavjud bo'lsa-da, Sent-Kitsdagi saylovchilar faqat umumiy saylovlarda ovoz berishlari mumkin. Sent-Kitsda sakkiz deputatlik parlament kvotasi bor, Nevisda esa uchta deputat saylangan. Bundan tashqari, assambleya tarkibiga general-gubernator tomonidan tayinlangan, rasmiy davlat rahbari – Britaniya monarxini ifodalovchi uchta senator kiradi. Parlamentdagi yana bir o‘rin mamlakat bosh prokuroriga ajratilgan. Barcha ijro etuvchi hokimiyat bosh vazirga tegishli bo'lib, u parlamentda ko'pchilik tomonidan qo'llab-quvvatlanganidan keyin de-yure general-gubernator tomonidan tayinlanadi.

Faqat Nevis hokimiyatni taqsimlash tizimida o'z vakolatlariga ega. Bularga aeroportlar va dengiz portlari, tog'-kon sanoati, ta'lim, mehnat munosabatlari va hatto import va eksportni tartibga solish kiradi. Konstitutsiyada Nevis bu vakolatlardan bosh vazirning roziligisiz butun federatsiya manfaatlariga daxldor bo‘lsa, amalga oshira olmasligi belgilab qo‘yilgan. Federatsiyaga bevosita yuklangan vazifalar tashqi siyosat va mudofaadir. Barcha daromadlar, ayrim istisnolardan tashqari, milliy konsolidatsiyalangan fondga tushadi va keyin parlament tomonidan taqsimlanadi.

Avstraliya va Okeaniya

Avstraliya Hamdo'stligi

Hukumat shakli: konstitutsiyaviy monarxiya

Dunyodagi o'rni: maydoni - 7,69 million kv. km (6-o'rin), aholisi - 24,8 mln (53-o'rin), YaIM - 1,2 trillion dollar (14-o'rin)

Komponentlar: oltita shtat, uchta materik va ettita tashqi hudud

Federatsiyaning tashkil etilishi Britaniya parlamenti tomonidan Avstraliya Hamdo'stligini Buyuk Britaniya hukmronligi maqomini olgan yagona, federal, o'zini o'zi boshqaradigan davlat deb e'lon qilgan Konstitutsiyaviy qonunni qabul qilish bilan yakunlandi.

Ittifoq oltita sobiq koloniyani o'z ichiga olgan: Viktoriya, G'arbiy Avstraliya, Kvinslend, Yangi Janubiy Uels, Tasmaniya, Janubiy Avstraliya. 1911 yilda Shimoliy hudud Janubiy Avstraliyadan, Avstraliya poytaxti hududi (federal poytaxt Kanberra) Yangi Janubiy Uelsdan ajratildi. Bu sub'ektlarning barchasi federal sub'ektlarning mustaqilligiga ega va o'z konstitutsiyalariga ega. Mamlakat parlamenti yangi davlatlarni ittifoqqa qabul qilish yoki yangilarini tashkil etish, shuningdek, ularning rezidentlari roziligi bilan subʼyektlarning chegaralarini oʻzgartirish huquqiga ega.

Nominal davlat rahbari Britaniya monarxi boʻlib, uning vakolatlari Avstraliya hukumati nomidan tayinlanadigan general-gubernatorga topshiriladi. Haqiqiy hokimiyat ikki palatali parlamentga tegishli - aynan uning vakolatlari konstitutsiyada federal markazning vakolatlari sifatida belgilangan. Yuqori palata — Senat (76 oʻrin). 12 ta senator 6 shtatning har biridan, yana 2 tadan Shimoliy va Avstraliya poytaxti hududlaridan rezidentlar tomonidan saylanadi. Quyi palata — Vakillar palatasi (150 oʻrin), uning aʼzolari majoritar tizim boʻyicha saylanadi. Ijro etuvchi hokimiyatni Bosh vazir boshchiligidagi hukumat amalga oshiradi. Ikkinchisi Vakillar palatasida ko'pchilik partiya yoki koalitsiyaning rahbari.

Monarx shtat gubernatorlari va hududiy boshqaruvchilarni tayinlaydi. Lekin, aslida, hududlarni mahalliy qonun chiqaruvchi organda ko'pchilikni ifodalovchi mahalliy hokimiyat rahbarlari boshqaradi. Mahalliy parlamentlar bir palatali yoki ikki palatali bo‘lishi mumkin va umumiy saylov huquqi asosida saylanadi. Hududlarning maqomi shtatlarnikiga o'xshaydi, faqat federal parlament hudud parlamentining har qanday qarorini bekor qilishi mumkin.

Federal hukumat mudofaa, tashqi siyosat va savdo, moliya, shu jumladan soliqlar, pensiyalar va boshqa ijtimoiy ta'minot, bandlik, immigratsiya, bojxona, chet el pasportlarini berish va teleko'rsatuvlarni nazorat qilish masalalari bilan shug'ullanadi. Davlat va hududiy boshqaruv organlarining vakolatlari sog'liqni saqlash va ta'lim, yo'l qurilishi, huquqni muhofaza qilish, byudjetni rivojlantirish, o'rmon xo'jaligi, transport vositalarini ro'yxatga olish va yong'indan himoya qilish sohalari bilan cheklangan.

Mikroneziya Federativ Shtatlari

Hukumat shakli: prezidentlik respublikasi

Dunyodagi o'rni: maydoni - 702 kv. km (181-oʻrin), aholisi — 105 ming (183-oʻrin), YaIM — 308 million dollar (203-oʻrin)

Komponentlar: to'rtta davlat

Mikroneziya Federativ Davlatlari (FSM) 600 dan ortiq orollarda joylashgan boʻlib, ularning eng yirik guruhlari Kosrae (avvalgi Kusay), Ponpei (Ponape), Chuuk (Truk) va Yap shtatlaridir. 20-asrning oʻrtalaridan boshlab ular Qoʻshma Shtatlar bilan erkin aloqada boʻlgan. Federal tuzilma 1978 yilda referendumda qabul qilingan, Amerika modeli bo'yicha tuzilgan konstitutsiyada mustahkamlangan.

Parlament, bir palatali Kongressga 14 deputat kiradi. Har bir shtatdan bitta senator to'rt yilga, yana o'n nafari bir mandatli okruglarda har bir shtatdagi aholi soniga mutanosib ravishda ikki yilga saylanadi. Aholisi eng ko'p bo'lgan Chuukda besh deputatlik kvotasi bor, Pohnpei uchtadan, Yap va Kosrae har birida bittadan vakil yuboradi. Prezident va vitse-prezident Kongress tomonidan senatorlar orasidan to'rt yillik muddatga saylanadi va bir shtat vakili bo'la olmaydi. Bo'shab qolgan o'rinlar yangi saylovlar orqali to'ldiriladi. Shtatlarning o'z qonun chiqaruvchi organlari mavjud. Gubernatorlar o'z shtatlari aholisi tomonidan umumiy saylovlarda saylanadi.

Amaldagi asosiy qonun an'anaviy qabila boshliqlari va odat huquqini siyosiy tizimning bir qismi sifatida tan oladi. Rasmiy anʼanaviy hukumat institutlari Yap va Ponpey shtatlari konstitutsiyalarida koʻzda tutilgan (barcha toʻrtta federal subʼyekt oʻz konstitutsiyalariga ega). Konstitutsiya markaz vakolatiga kiruvchi 18 ta funksiyani o‘z ichiga oladi, jumladan, milliy mudofaa, tashqi siyosat, bojxona to‘lovlari, moliya va bank ishi, jinoyat huquqi, immigratsiya va fuqarolik masalalari, konchilikni tartibga solish. Shtatlarning vakolatlari konstitutsiyada belgilanmagan, u federatsiyaga bevosita biriktirilmagan va "milliy xususiyatga ega" bo'lmagan barcha narsalarni o'z ichiga oladi. Qo'shma boshqaruv vakolatlarining toifasi ham mavjud bo'lib, ular, xususan, ta'lim, sog'liqni saqlash va ijtimoiy ta'minotni o'z ichiga oladi.

*Katalogga Somali Federativ Respublikasi, Sudan Respublikasi va Nepal Federativ Demokratik Respublikasi kirmaydi. Somali 2012-yilda rasman federatsiya deb e’lon qilingan, biroq mamlakatda fuqarolar urushi davom etmoqda va amalda hukumat mamlakat hududining muhim qismini nazorat qilmaydi. Sudan hukumati 2011 yilda Janubiy Sudan ajralib chiqqanidan keyin unitar davlatga aylanish imkoniyatini bir necha bor ta'kidlagan. Mamlakatda hali ham o'tish davri konstitutsiyasi amal qilmoqda, yangi doimiy konstitutsiyani ishlab chiqish kechiktirilmoqda. Nepal 2008 yilda monarxiya bekor qilinganidan keyin federal respublika deb e'lon qilindi. 2015 yilgi konstitutsiya mamlakatni yetti viloyatga ajratadi. Yangi maʼmuriy-hududiy birliklarning chegaralari va nomlari hali aniqlanmagan.

"Federatsiya" lotin tilidan "birlashma", "birlashma" deb tarjima qilingan. Bu mamlakatdagi boshqaruv shakllaridan biridir. Maqolada biz federal davlat tuzilishiga nima xosligini batafsil tahlil qilamiz, bunday tizimga ega mamlakatlar ro'yxatini tuzamiz va Rossiya federal davlat yoki yo'qligini bilib olamiz.

Bilan aloqada

Federal davlat va uning xususiyatlari

• davlatlar;
• kantonlar;
• yer va boshqalar.

Har bir ta'lim beriladi davlat suvereniteti. Uning qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud organlarining o'ziga xos tizimi mavjud.

Federatsiya tarkibiga kiruvchi davlat tuzilmalari davlat xususiyatlariga ega bo'la olmaydi. Ya'ni, bu sub'ektlar ittifoqdan chiqa olmaydi va xalqaro munosabatlarda ishtirok etish huquqidan mahrum bo'ladi.

Federatsiya turlarga bo'linadi, ular o'z navbatida turlarga bo'linadi. Subyektlarning konstitutsiyaviy-huquqiy maqomining oʻziga xos xususiyatlariga koʻra quyidagi turlar ajratiladi:

1. Simmetrik. Bunday mamlakatlarda barcha sub'ektlar teng konstitutsiyaviy va huquqiy maqomga ega. Bunday federatsiyaga Amerika misol bo'la oladi.
2. Asimmetrik. Mintaqalar turli konstitutsiyaviy va huquqiy maqomga ega. Misol tariqasida Braziliyani keltirish mumkin.

Federatsiyalar mavjud shakllanish xususiyatlariga ko'ra:

Federatsiyalar mavjud ta'lim usullari bo'yicha:

1. Kelishuv mumkin. Ular bir-biridan mustaqil davlatlar o'rtasidagi kelishuv asosida tuziladi. Ular umumiy muammolarni birgalikda hal qilish uchun birlashadilar.
2. Konstitutsiyaviy. Konstitutsiyaviy federatsiyalar ko'proq darajada unitar mamlakatlar negizida shakllanadi. Bu mamlakatlar qonunchiligida asosiy tamoyil - hududning yaxlitligi va mamlakatdan erkin ajralib chiqishni taqiqlash ko'rsatilgan. Bunday davlatlarga Rossiya, Braziliya va Germaniyani misol qilib keltirish mumkin.

Hokimiyatning markazlashuv darajasiga ko'ra federatsiyalar quyidagilarga bo'linadi:

1. Markazlashtirilgan. Misollar: Rossiya, Germaniya, Argentina.
2. Markazlashtirilmagan. Masalan, Shveytsariya.

Belgilar

O'ziga xos xususiyatlar federal davlatlar quyidagilardir:

Davlatlar ro'yxati

Roʻyxat Osiyoning federal davlatlari:

• Pokiston.
• Malayziya.
• Birlashgan Arab Amirliklari.
• Hindiston.
• Nepal.
• Myanma.

Afrika mamlakatlari ro'yxati:

Shtatlar Shimoliy va Janubiy Amerika:

• Meksika.
• Braziliya.
• Sent-Kitts va Nevis.
• Kanada.
• Venesuela.
• argentinalik.

Federal Avstraliya va Okeaniya shtatlari:

• Mikroneziya Federativ Shtatlari.
• Avstraliya Hamdo'stligi.

Roʻyxat Yevropa davlatlari:

• Belgiya Qirolligi.
• Bosniya va Gertsegovina.
• Germaniya.
• Avstriya.

Federal va unitar davlatlar o'rtasidagi farq nima?

Yagona boshqaruv shakliga sub'ektlari yagona ma'muriy-hududiy birliklar bo'lgan va o'z suverenitetiga ega bo'lmagan davlatlar egalik qiladi. Unitar davlat, federal davlatdan farqli o'laroq, yagona davlat hokimiyati, huquqiy tizimi va konstitutsiyasiga ega.

Asosiy Unitar davlat belgilari:

1. Butun hududda yagona bo'lgan ta'sis normativ hujjati, uning qonunchilik kuchi butun hududda bir xil kuchga ega.
2. Yuqori hokimiyat organlari butun hudud uchun bir xil.
3. Qonunchilik tizimi barcha hududlar uchun bir xil.
4. Umumiy fuqarolik.
5. Umumiy pul tizimi.
6. Davlat sub'ektlari suverenitetga ega emas.

Rossiyada boshqaruv shakli

Mutaxassislar uzoq vaqtdan beri Rossiyaning federal davlat ekanligi haqida bahslashmoqda. Bu savolga huquqiy nuqtai nazardan javob bersak, javob ha bo'ladi.

Aytishlaricha, Rossiya demokratik federativ davlat, boshqaruvning respublika shakliga ega. IN Rossiya Federatsiyasi 83 ta sub'ektni o'z ichiga oladi Rossiya Federatsiyasidan o'zboshimchalik bilan ajralib chiqish huquqiga ega bo'lmaganlar. Har bir sub'ektda hokimiyatning uchta tarmog'i mavjud - qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud. Rossiya sub'ektlari federal qonunlarga zid bo'lmagan mintaqaviy qonunlarni chiqarish huquqiga ega.

Mamlakatda hokimiyat tizimi nafaqat gorizontal, balki vertikal ravishda ham chegaralangan. Ya'ni, yurisdiktsiya sub'ektlari va Rossiya Federatsiyasi hokimiyat organlarining vakolatlari va ta'sis sub'ektlarining vakolatlari o'rnatildi. Bu fikrlar Konstitutsiyada mustahkamlangan.

Shunga asoslanib, biz Rossiyani federatsiya deb aytishimiz mumkin, ammo an'anaviy shaklda emas, masalan, Evropa mamlakatlari.

Federatsiya boshqaruvning umumiy shaklidir. Hozirgi vaqtda dunyoda 30 ga yaqin federal shtatlar mavjud bo'lib, ularning aksariyati hududi va aholisi bo'yicha yirik jamoalardir. Bularga siyosiy va iqtisodiy jihatdan qudratli davlatlar (AQSh, Kanada, Germaniya, Avstraliya) va sanoat rivojlanganligi yuqori (Shveytsariya, Avstriya, Belgiya) va oʻrtacha (Argentina, Braziliya, Venesuela, Meksika, Hindiston, Pokiston) va rivojlanayotgan davlatlar kiradi. mamlakatlar (Malayziya, Nigeriya, Birlashgan Arab Amirliklari, Komor orollari).

Federatsiya, yuqorida aytib o'tilganidek, bir nechta davlat sub'ektlari birlashib, yangi ittifoq davlatini tashkil etadigan boshqaruv shaklidir. Federatsiya tarkibiga kiruvchi davlat ob'ektlari (shtatlar, respublikalar, o'lkalar, viloyatlar, kantonlar va boshqalar) muayyan siyosiy va huquqiy mustaqillikka ega bo'lgan uning sub'ektlari hisoblanadi.

2.1 Zamonaviy federatsiyalar va ularning sub'ektlari

Zamonaviy federatsiyalar turli xil sub'ektlarni o'z ichiga oladi:

AQSh - 50, Avstraliya - 6, Kanada - 10, Avstriya - 9, Belgiya - 3, Germaniya - 16, Shveytsariya - 23, Argentina - 22, Braziliya - 26, Venesuela - 20, Meksika - 31, Hindiston - 25, Pokiston - 4, BAA - 7, Malayziya - 13, Nigeriya - 21, Komor orollari - 3. Eng ko'p sub'ektlar Rossiya Federatsiyasi tarkibiga kiradi. Zamonaviy federatsiyalar turli mezonlarga ko'ra tuziladi. Eng keng tarqalganlari hududiy asosda tuzilgan federatsiyalardir (AQSh, Germaniya, Avstriya, Meksika, Avstraliya, Argentina, Braziliya, Venesuela va boshqalar). Ilgari milliy-hududiy asoslarga asoslangan federatsiyalar (SSSR, Yugoslaviya, Chexoslovakiya) mavjud edi.

Biroq, bu federatsiyalar vaqt sinovidan o'ta olmay parchalanib ketdi. Hayot shuni ko'rsatdiki, bunday federatsiyalarda milliy separatizm xavfi saqlanib qolmoqda.

Muayyan sharoitlarda parchalanish va ayirmachilik tendentsiyalari hukm surishi va yagona federativ davlatning qulashiga olib kelishi mumkin. Aynan mana shu federatsiyalar bilan sodir bo'ldi, ular tarkibiga kirgan respublikalar millatlarning o'z taqdirini o'zi belgilash bayrog'i ostida ajralib chiqib, suveren davlatlarni yaratdilar.

Rossiya Federatsiyasi aralash tipdagi federatsiya hisoblanadi. U milliy-davlat va milliy-hududiy tuzilmalar (respublikalar, avtonom viloyatlar, avtonom okruglar), shuningdek ma'muriy-hududiy tuzilmalar (hududlar, viloyatlar, federal ahamiyatga ega shaharlar) bo'lgan sub'ektlarni o'z ichiga oladi.

Shunga qaramay, ko'p millatlilik Rossiyaning muhim xususiyatidir va shuning uchun davlatning federal tuzilishida milliy omil hal qiluvchi ahamiyatga ega.

Federatsiya davlat-huquqiy birlashmadir. U yagona davlat shaklida birlashtirilgan. Uning ta'sis sub'ektlari federatsiyaning hududiy yaxlitligini buzish yoki undan bir tomonlama chiqish huquqiga ega emas, garchi amalda bu sodir bo'lgan bo'lsa ham. Federal davlatda yurisdiktsiya va vakolatlar federal markaz va federatsiyaning ta'sis sub'ektlari o'rtasida taqsimlanadi. Qoidaga ko'ra, bunday shtatlarda ikki palatali parlament mavjud. Bir palata (yuqori) federatsiya sub'ektlari (shtatlar, viloyatlar, erlar, kantonlar, respublikalar va boshqalar) manfaatlarini ifodalaydi, ikkinchisi (quyi palata) umumiy federal vakillik organi hisoblanadi. Bu federal davlat va unitar davlat o'rtasidagi asosiy farqlardan biridir.

Federalizmni markazsizlashtirish va avtonom o'zini o'zi boshqarish bilan aralashtirib bo'lmaydi. Shtat o'ta markazlashgan, ammo federal bo'lishi mumkin. Va, aksincha, davlat qismlarning keng avtonomiyasi asosida qurilishi va ayni paytda federal bo'lmagan bo'lishi mumkin.

Federatsiya sub'ekti, qoida tariqasida, ta'sis hokimiyatiga ega, ya'ni unga ittifoq konstitutsiyasiga mos kelishi kerak bo'lgan o'z konstitutsiyasini qabul qilish huquqi beriladi. U faqat ushbu sub'ekt hududida amal qiladigan va federal qonunchilikka (federal qonunchilikning ustuvorligi printsipi) mos keladigan qonun hujjatlarini chiqarishga haqli. Federal sub'ekt o'zining huquqiy va sud tizimiga ega. Biroq, sud va boshqa organlarni tashkil etish tamoyillari va vakolatlari chegaralari federatsiya konstitutsiyasi bilan belgilanadi.

Federatsiya sub'ektlari davlat hokimiyatining oliy organlarida, birinchi navbatda, parlamentda vakillikka ega va ular ishida ishtirok etadilar. Ko'pgina mamlakatlarda ikki palatali parlamentda har bir federal sub'ektdan yuqori palataga teng miqdordagi deputatlar saylanadi, garchi istisnolar mavjud. Shunday qilib, Avstraliyada yuqori palata (Senat) 76 kishini o'z ichiga oladi - oltita shtatning har biridan 12 tadan va ikkita hududdan ikkitadan proporsional vakillik tizimi bo'yicha saylanadi. AQSh Senati, shtatlar manfaatlarini ifodalovchi palatada 100 kishi bor - shtat aholisidan qat'i nazar, 50 shtatning har biridan ikkitadan. Shveytsariya kantonlari kengashida 46 deputat bor - 22 kantondan ikkita deputat va yarim kantondan bitta deputat. Ulardan ba'zilari mahalliy parlamentlar tomonidan saylanadi, ba'zilari kanton hukumatlari tomonidan tayinlanadi. Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashiga Federatsiyaning har bir sub'ektidan ikkita vakil, ya'ni davlat hokimiyatining vakillik va ijro etuvchi organlaridan bittadan vakil kiradi.

5. Konstitutsiyaviy huquqlarning kafolatlari va ularni amalga oshirish usullari

Mavzu 4. Xorijiy mamlakatlarda ijtimoiy tuzumning konstitutsiyaviy-huquqiy asoslari

2. Iqtisodiy munosabatlar

3. Ijtimoiy munosabatlar

4. Ma’naviy-madaniy munosabatlar

5. Siyosiy munosabatlar

Mavzu 5. Xorijiy mamlakatlardagi siyosiy partiyalar, partiyaviy tizimlar, siyosiy bo‘lmagan jamoat birlashmalari

2. Siyosiy partiyalarning institutsionallashuvi, ularning konstitutsiyaviy-huquqiy maqomi

3. Siyosiy partiyalarning tasnifi

3. Partiyaviy tizimlar

Mavzu 6. Bevosita demokratiya shakllari. Saylovlar, referendum, plebissit. Xorijiy mamlakatlarda saylov huquqi va saylov tizimlari

2. Saylov huquqining tamoyillari

3. Saylov jarayoni

4. Saylov tizimlari

5. Referendum va plebissit

7-mavzu.Xorijiy davlatlarda boshqaruv shakllari

8-mavzu. Davlat-hududiy tuzilish shakllari

2. Unitar davlat

3. Federal davlat

1. Hokimiyatning bo‘linishi tizimidagi qonun chiqaruvchi hokimiyat (parlament va parlamentarizm tushunchasi, 20-21-asrlarda parlamentarizmning o‘zgarishi).

2. Parlamentning tuzilishi

3. Parlamentlarni (palatalarni) tarqatib yuborish

4. Parlament va uning palatalari ishini ichki tashkil etish

5. Parlamentning vakolatlari

6. Qonunchilik jarayoni

7. Parlamentning maxsus tartiblari

8. Parlament a'zosining maqomi

10-mavzu. Ijro etuvchi hokimiyat: davlat va hukumat boshlig'i

2. Davlat rahbari

3. Hukumat

1. Hokimiyatlarning bo'linishi tizimida sud hokimiyati.

2. Xorijiy mamlakatlarda sud tizimining konstitutsiyaviy asoslari

3. Odil sudlovning konstitutsiyaviy tamoyillari

4. Sudyalarning konstitutsiyaviy maqomi

5. Sudning o'zini o'zi boshqarish organlari

6. Sud hokimiyatiga yordam beruvchi organlar

1. Mahalliy davlat hokimiyati va o'zini o'zi boshqarish tushunchasi.

2. Mahalliy davlat hokimiyati va boshqaruv tizimlari

3. Mahalliy davlat hokimiyati va o'zini o'zi boshqarish organlarining vakolatlari

4. Mahalliy davlat hokimiyati va o'zini o'zi boshqarish organlari va markaziy hokimiyat o'rtasidagi munosabatlar

AQSH konstitutsiyaviy huquqi asoslari

2. AQSHda jismoniy shaxslarning konstitutsiyaviy-huquqiy maqomi asoslari

3. Jamoat birlashmalarini konstitutsiyaviy-huquqiy tartibga solish

4. AQSH federal davlat organlari

1. 1958 yilgi Fransiya Konstitutsiyasi (tayyorlanishi va qabul qilinishi, tuzilishi, asosiy belgilari, xususiyatlari, konstitutsiyaviy nazorati).

2. Shaxsning konstitutsiyaviy-huquqiy maqomi asoslari

3. Fransiyadagi siyosiy partiyalar va partiyaviy tizim

4. Fransiyada davlat hokimiyati mexanizmini qurishning asosiy tamoyillari

5. Parlament

6. Fransiya prezidenti

7. Fransiya hukumati

Buyuk Britaniya konstitutsiyaviy huquqi asoslari

2. Jismoniy shaxsning huquqiy maqomi asoslari

3. Buyuk Britaniyadagi siyosiy partiyalar va boshqa jamoat birlashmalari

5. Buyuk Britaniyada hokimiyatlarning bo'linishi tamoyilining xususiyatlari

6. Buyuk Britaniya parlamenti

7. Davlat rahbari

8. Buyuk Britaniya hukumati

Mavzu 16. Germaniya konstitutsiyaviy huquqi asoslari

X bo'lim mudofaa holatidagi chora-tadbirlarni tartibga solishni o'z ichiga oladi.

2. Shaxsning konstitutsiyaviy maqomi asoslari

3. Siyosiy partiyalarning tashkil etilishi va faoliyatini konstitutsiyaviy-huquqiy tartibga solish

4. Federal qonun chiqaruvchi hokimiyat

1. Xitoy Xalq Respublikasi Konstitutsiyasining xususiyatlari (konstitutsiyaviy tuzumni ishlab chiqish, qabul qilish tartibi, tuzilishi, asoslari).

2. Xitoy fuqarolari huquqiy holatining konstitutsiyaviy asoslari

3. Xitoy Xalq Respublikasi siyosiy partiyalari va boshqa jamoat birlashmalarining huquqiy maqomi

4. Xitoy Xalq Respublikasining saylov huquqi va saylov tizimi

5. Davlat hokimiyatining oliy organlari

18-mavzu.Yapon konstitutsiyaviy huquqi asoslari

2. Shaxsning konstitutsiyaviy-huquqiy maqomi

3. Yaponiyadagi siyosiy partiyalar va partiyaviy tizim

4. Tadbirkorlar tashkilotlari. Ijtimoiy va professional uyushmalar

5. Saylov huquqi. Referendum. Saylovlar. Mahalliy tashabbus. Ko‘rib chiqish

6. Davlat organlari

Hindiston konstitutsiyaviy huquqi asoslari

2. Inson va fuqaroning konstitutsiyaviy-huquqiy maqomi

3. Hindiston ijtimoiy tizimining konstitutsiyaviy asoslari

4. Hindiston oliy qonun chiqaruvchi organi

5. Respublika Prezidenti

6. Hindiston Vazirlar Kengashi

20-mavzu. Ispaniya konstitutsiyaviy huquqi asoslari

1. Ispaniya Konstitutsiyasining umumiy tavsifi

2. Siyosiy tizim asoslari

3. Ispaniyaning iqtisodiy tizimi va ijtimoiy asoslarining xususiyatlari

4.Shaxsning konstitutsiyaviy maqomi

5. Ispaniya qiroli

6. Qonun chiqaruvchi hokimiyat

7. Ispaniya hukumati

8. Ispaniyada sud bo'limi

Mavzu 21. Italiya konstitutsiyaviy huquqi asoslari

2. Inson va fuqaro huquqiy holatining konstitutsiyaviy asoslari

3. Italiyadagi siyosiy partiyalar va partiyaviy tizim

4. Saylovlar, referendum, saylov huquqi, Italiya saylov tizimi

5. Qonun chiqaruvchi hokimiyat

6. Respublika Prezidenti

7. Italiya hukumati

8. Sud sohasi

22-mavzu Mo'g'uliston Konstitutsiyasining o'ziga xos xususiyatlari

Davlat tuzilishi.

Huquqiy tizim. Umumiy xususiyatlar.

Fuqarolik va tegishli huquq sohalari.

23-mavzu Chexoslovakiya

Asosiy qoidalar

Konstitutsiyaviy qonunlar 1950–1956 yillar

3. Federal davlat

Davlat-hududiy tuzilishining ikkinchi asosiy shakli federativ davlatdir.

Federatsiya huquqiy va maʼlum siyosiy mustaqillikka ega boʻlgan davlatlar, davlat subyektlaridan tashkil topgan murakkab ittifoq davlatidir.

Davlat-hududiy tuzilishining ushbu shakli quyidagi xarakterli xususiyatlarga ega:

· federal davlat hududi siyosiy va ma'muriy munosabatlarda bir butunlikni ifodalamaydi. U quyidagilardan iborat: federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining hududlari; bir qator federatsiyalarda ham sub'ekt maqomiga ega bo'lmagan hududlardan (Hindistonda 26 shtat - federatsiya sub'ektlari bilan bir qatorda, sub'ekt bo'lmagan 7 ta ittifoq hududi mavjud);

· federatsiya tarkibiga kiruvchi shtatlar va davlat tuzilmalari davlat suverenitetiga ega emas, bu davlat hokimiyatining ichki va tashqi munosabatlar sohasida ham mustaqil bo'lish mulki sifatida tushunilishi kerak (faqat Shveytsariya Konstitutsiyasi (3-modda) "Kantonlar suverendir, chunki ularning suvereniteti Federal Konstitutsiya bilan cheklanmagan; ular Ittifoqqa berilmagan barcha huquqlardan foydalanadilar");

· 1994 yildagi Efiopiya Konstitutsiyasi bundan mustasno, federal davlatlarning barcha boshqa konstitutsiyalari federatsiya subʼyektlarining ajralib chiqish huquqini, yaʼni federatsiyadan ajralib chiqish huquqini tan olmaydi;

· federatsiya sub'ektlari, qoida tariqasida, ta'sis hokimiyatiga, ya'ni o'z konstitutsiyasini qabul qilish huquqiga ega. Federatsiya sub'ektlariga ta'sis hokimiyatining berilishi federal konstitutsiyalarda mustahkamlangan bo'lib, ular ham bo'ysunish tamoyilini belgilaydi, unga ko'ra federatsiya sub'ektlarining konstitutsiyalari ittifoq konstitutsiyalariga to'liq mos kelishi kerak. Bu tamoyil federatsiyaning alohida sub'ektlarida konstitutsiyalar federatsiyaga kirishdan oldin qabul qilingan hollarda ham kuzatiladi. Bular, masalan, AQSH Konstitutsiyasidan bir necha yil oldin qabul qilingan 1780-yildagi Massachusets shtati va 1783-yilgi Nyu-Gempshir shtatining konstitutsiyalaridir. Shu bilan birga, Kanada va Venesueladagi federal sub'ektlarning o'z konstitutsiyalari yo'q. Hindistonda 26 shtatdan faqat bittasi konstitutsiyaga ega;

· federatsiya sub'ektlariga ular uchun belgilangan vakolatlar doirasida qonunlarni nashr etish huquqi beriladi. Ushbu aktlar faqat federatsiyaning ta'sis sub'ektlari hududida amal qiladi va federal qonunlarga muvofiq bo'lishi kerak. Federal qonunchilikning ustuvorligi printsipi barcha federatsiyalar uchun universaldir. Tegishli normalar federal konstitutsiyalarda o'rnatiladi. Masalan, Germaniya Konstitutsiyasining 31-moddasida: “Federal qonun shtatlar huquqidan ustun turadi”;

· federal sub'ekt o'z huquqiy va sud tizimiga ega bo'lishi mumkin. Federatsiya va uning sub'ektlari konstitutsiyalari federatsiya sub'ekti sud organlarini tashkil etish tartibi, tartibi va vakolatlari chegaralarini belgilaydi;

· federatsiyaning rasmiy xususiyati ikki fuqarolik mavjudligidir. Ya'ni, federatsiya sub'ektining har bir fuqarosi bir vaqtning o'zida federatsiya fuqarosi hisoblanadi. Ikki fuqarolik tizimi aksariyat federal shtatlarning konstitutsiyalarida mustahkamlangan. Shu bilan birga, Malayziya Federatsiyasi va Hindiston konstitutsiyalari faqat federal fuqarolikni tan oladi. Aksariyat shtat olimlari federatsiya sub'ektlariga o'z fuqaroligi huquqini berishni o'ziga xos ramz deb bilishadi, chunki bu institut amalda, qoida tariqasida, hech qanday oqibatlarga olib kelmaydi;

· davlatning federal tuzilishining belgisi ikki palatalilik, ya’ni federal parlamentning ikki palatali tuzilishidir. Ushbu qoidadan istisno Venesuela va Tanzaniyaning bir palatali parlamentlaridir. Agar parlamentning quyi palatasi federal vakillik organi bo‘lib, hududiy saylov okruglarida saylansa, yuqori palata federatsiya sub’ektlari manfaatlarini ifodalaydi. Yuqori palatada federal sub'ektlarning vakilligining ikkita printsipi mavjud:

· teng vakillik;

· teng bo'lmagan vakillik.

Teng vakillik bilan har bir sub'ekt, aholi sonidan qat'i nazar, yuqori palataga bir xil miqdordagi deputatlarni yuboradi.

Shunday qilib, AQSh Kongressi Senatida har bir shtatdan ikkita senator bor.

Teng vakillik tamoyili amalda federatsiyaning aholisi kam bo'lgan ta'sis sub'ektlarining yuqori palatasida ustun ta'sirga olib keladi. Teng bo'lmagan vakillikka ko'ra, federal konstitutsiyalar federal sub'ektning vakilligini uning aholisi soniga qarab belgilaydi. Germaniya Konstitutsiyasiga ko'ra, aholisi 2 milliondan kam bo'lgan shtatlar Bundesratda 3 ta, 2 milliondan ortiq aholisi bo'lgan shtatlarga 4 ta, 6 milliondan ortiq shtatlar esa 5 ta ovozga ega. Hindistonda Davlatlar Kengashidagi davlat vakillik darajasi 1 dan 34 gacha. Tuzilish usuliga koʻra federal parlamentlarning yuqori palatalari saylangan (Avstraliya, Meksika Senati) va tayinlangan (Germaniya Bundesrati, Kanada Senati);

· federatsiyaning o'ziga xos xususiyati shundaki, uning sub'ektlari odatda o'z davlat ramzlariga ega: gerb, bayroq, madhiya, poytaxt;

· barcha federatsiyalarga xos xususiyat shundaki, uning tarkibi va subʼyektlari chegaralarini oʻzgartirish uchun federatsiyaning ham, uning subʼyektlarining ham irodasi zarur.

Federativ shtatlarning turlari

Dunyodagi aksariyat federatsiyalar sof hududiy tamoyilga asoslanadi (bular Avstraliya, Avstriya, Braziliya, Germaniya, AQSh).

Bir qator federatsiyalarda uning sub'ektlari aholining milliy tarkibini hisobga olgan holda shakllantiriladi, ya'ni. etnik, diniy, lingvistik omillar.

Shunday qilib, Kanadada ingliz tilida so'zlashadigan 9 ta viloyat va bitta - Kvebek - frantsuz tilida so'zlashuvchi viloyatlar mavjud. Til omili asosida Belgiyada 3 ta federal sub'ekt tashkil topdi.

Individual federatsiyalar (Hindiston, Malayziya) ham hududiy, ham milliy-hududiy tamoyillar asosida tuzilgan.

Zamonaviy federatsiyalar ma'lum darajadagi konventsiya bilan bo'linadi shartnomaviy va konstitutsiyaviy. Birinchisiga mustaqil suveren davlatlardan tashkil topgan BAA va Tanzaniya kiradi. Bunday federatsiyalarning sub'ektlari konstitutsiyaviy federatsiyalar sub'ektlariga qaraganda yuqori konstitutsiyaviy maqomga ega, masalan, Meksikadagi shtatlar.

Konstitutsiyaviy federatsiyalarda (Hindiston, Kanada) sub'ektlar odatda konstitutsiyaga ega emas; chegaralarni o'zgartirishda federatsiya sub'ektlarining fikri, garchi hisobga olingan bo'lsa ham, maslahat xarakteriga ega.

Federal shtatlar tuzilishiga ko'ra quyidagilarga bo'linadi: nosimmetrik va assimetrik.

Simmetrik federatsiyalar faqat bir xil tartibdagi federal sub'ektlardan iborat (Avstriya, Germaniya, Shveytsariya).

Asimmetrik federatsiyalar turli tartibdagi sub'ektlardan (Bosniya va Gersegovina) yoki federatsiya sub'ektlari bilan bir qatorda sub'ektlari bo'lmaganlarni ham o'z ichiga oladi: Hindistondagi ittifoq hududlari, AQShda (Puerto-Riko) erkin bog'langan davlatlar.

Shtat-hududiy davlatning federal shaklida eng qiyin muammo federatsiya va uning sub'ektlari o'rtasidagi vakolatlarni qonuniy va amalda chegaralash.

Bu, birinchi navbatda, federatsiya va uning sub'ektlari va ularning vakillik organlarining moddiy vakolatlari doirasini belgilash tamoyillariga taalluqlidir.

Vakolatlarni chegaralash tamoyillarini belgilash federatsiya sub'ektining konstitutsiyaviy maqomi, shuningdek, federatsiya va uning sub'ektlari o'rtasidagi munosabatlarning tabiati unga bog'liq bo'lganligi sababli juda katta ahamiyatga ega.

Xorijiy federatsiyalarning konstitutsiyaviy qonunchiligida kompetentsiya masalalari bir necha usul bilan belgilab qo‘yilgan. Va kompetentsiya masalalarini konstitutsiyaviy tartibga solish usullariga qarab, barcha federal shtatlarni bir necha guruhlarga bo'lish mumkin.

Braziliya, Tanzaniya, Avstraliya, AQSh, ularning konstitutsiyalari federatsiyaning mutlaq vakolatlari doirasidagi masalalarni mustahkamlaydi. Qolgan barcha masalalar, ya'ni qoldiq kompetentsiya deb ataladigan masalalar federatsiya sub'ektlarining vakolatlari hisoblanadi. Bir qator federatsiyalar, masalan, AQSh, ushbu sxemani "ko'zda tutilgan vakolatlar" tamoyili bilan to'ldiradi, ya'ni barcha yangi paydo bo'lgan huquqiy tartibga solish sub'ektlari faqat federatsiya vakolatiga kiradi. Bunday federatsiyalarda faqat konstitutsiyani qo'llash jarayonida asta-sekin qo'shma vakolat doirasi vujudga keldi, bu konstitutsiyaviy nazorat organlari tomonidan konstitutsiyani sharhlashda huquqiy asos topdi.

Argentina, Kanada va boshqa federatsiyalarda konstitutsiyalar ikki vakolat sohasini belgilaydi: 1) federatsiyalar; 2) uning sub'ektlari. Ba'zi federatsiyalar (Kanada) konstitutsiyalarida ularda nomlanmagan vakolatlar federatsiya vakolatlariga, boshqa federatsiyalar (Germaniya) esa federatsiya sub'ektlari yurisdiksiyasiga tegishli.

Hindiston va Malayziya kabi federatsiyalar o'z konstitutsiyalarida vakolatlarni chegaralashning uch bosqichli tizimini o'rnatadilar.

Birinchi guruh federatsiya vakolatiga kiradigan masalalardan iborat.

Ikkinchi guruh - federatsiya va uning sub'ektlarining birgalikdagi vakolatlari masalalari.

Uchinchi guruh - federatsiya sub'ektlarining yurisdiktsiya sub'ektlari ro'yxati.

Bundan tashqari, agar davlat rahbari federatsiya subʼekti hududida favqulodda holat joriy etish toʻgʻrisida dalolatnoma chiqarsa, bu vakolatlar federatsiyaga oʻtadi, uning parlamenti oʻz vakolatiga kiruvchi har qanday masalalar boʻyicha qonunlar qabul qilish huquqiga ega. mavzudan.

Kompetentsiya sub'ektlarini chegaralashning to'rtinchi usuli "Avstriya modeli" deb ataladi. Ularni tarqatish uchun bir nechta variantni taqdim etadi.

Birinchisi, federatsiyaning mutlaq vakolatiga kiruvchi qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi faoliyat sub'ektlari ro'yxatini o'z ichiga oladi.

Ikkinchisi, fuqarolik, uy-joy va boshqalar kabi masalalarga oid qonun hujjatlari federatsiya, ijroiya faoliyati esa federatsiya subʼyektlarining yurisdiktsiyasiga kiradi.

Uchinchi variant - federatsiya tomonidan mehnat qonunchiligi, yer munosabatlari kabi sohalarda umumiy tamoyillar o'rnatilishi, federatsiya sub'ektlari esa aniq qonunlar chiqaradi va ijroiya faoliyatini amalga oshiradi.

"Avstriya modeli" ning to'rtinchi varianti - federatsiya sub'ektlarining mutlaq vakolatlarini belgilash.

Ko'rib chiqilayotgan vakolatlar sub'ektlarini chegaralash modelida sanab o'tilgan variantlar kompleksga kiritilgan.

Federal nazorat va federal ijro

Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining hujjatlari ustidan ustunlikka ega bo'lgan federal konstitutsiyalar va federal qonunlar federal hukumatni federatsiyaning ta'sis sub'ektlari tomonidan federal konstitutsiya va federal qonunlarga rioya etilishi ustidan federal nazoratni amalga oshirishga undaydi. U konstitutsiyaviy va boshqa sudlar, parlament va ijro etuvchi hokimiyat tomonidan amalga oshiriladi.

Shu bilan birga, aksariyat federatsiyalarda ham bor federal nazoratning favqulodda vositalari, bu federal majburlash deb ataladi.

Bularga quyidagilar kiradi:

a) federatsiyaning ta'sis sub'ektlari hududida favqulodda holat joriy etish;

b) ta'sis sub'ektlarida prezidentlik boshqaruvi;

c) federal boshqaruv;

d) federal aralashuv instituti;

e) sub'ektning o'zini boshqarishini to'xtatib turish;

f) davlat rahbarining ixtiyoriga ko'ra federatsiya sub'ektining qonunlarini saqlab qolish;

g) federal qonunchilikni almashtirish.

Ba'zi federatsiyalarning, masalan, Avstriyaning konstitutsiyalarida federal majburlash imkoniyati va choralari ko'zda tutilmagan, ammo bu federatsiyalarda ham davlat rahbari federatsiya parlamentining roziligi bilan qonun chiqaruvchi organni tarqatib yuborishi mumkin. federatsiya sub'ekti.

Qonun chiqaruvchi hokimiyat: xorijiy mamlakatlarda parlament

Federatsiya - ilgari mustaqil bo'lgan bir nechta davlat tuzilmalarining ixtiyoriy ravishda bir ittifoq davlatiga birlashishi.

Federativ davlat (so'nggi lotincha foederatio - "ittifoq, birlashma") davlat tarkibiga kiruvchi federatsiya a'zolari - yerlar, shtatlar, kantonlar, viloyatlar, respublikalar, davlat yoki milliy-hududiy tuzilish shaklidir. amirliklar va boshqalar - o'z yurisdiktsiyalariga ega , shu jumladan qonun chiqaruvchi vakolatlar, shuningdek qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud organlari. Federatsiyaning tarkibiy qismlari federatsiya sub'ektlari deb ataladi va o'zlarining ma'muriy-hududiy tuzilishiga, o'z konstitutsiyalariga (AQShdagi shtatlar, Germaniyadagi erlar, Rossiya Federatsiyasidagi respublikalar) yoki konstitutsiya deb nomlanmagan asosiy qonunlarga (uchun). Masalan, Rossiya Federatsiyasidagi viloyatlar, hududlar va avtonomiyalar nizomlari). Bunday aktlar Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining davlat organlari tizimini, ularning vakolatlarini va boshqalarni belgilaydi. Federal konstitutsiya va federal qonunlar, shuningdek, umumiy federal qonunlar, federal hukumat organlari va federal sudlar butun Federatsiya hududida amal qiladi. . Avtonom tuzilmalardan farqli o'laroq, Federatsiya sub'ektlari o'z konstitutsiyalarini qabul qiladilar.

Federal hukumat tuzilmasi heterojendir. Turli mamlakatlarda u o'ziga xos xususiyatlarga ega bo'lib, ular ma'lum bir federatsiyaning shakllanishining tarixiy shartlari va birinchi navbatda, mamlakat aholisining milliy tarkibi, tarkibiga kirgan xalqlar hayoti va madaniyatining o'ziga xosligi bilan belgilanadi. ittifoq davlati.

Federal davlatlar turli yo'llar bilan paydo bo'lgan. Ulardan ba'zilari qo'shilish asosida tuzilgan federatsiyaga aʼzo (subʼyekt) boʻlgan ilgari mustaqil davlatlar (1787-yilda shtatlarning birlashishi natijasida AQSH, 1964-yilda Tanganika va Zanzibarning birlashishi natijasida Tanzaniya, 1971-yilda Birlashgan Arab Amirliklari). 1922-yil 31-dekabrda xuddi shunday tarzda SSSR tuzildi.Birlashish jarayonining elementlari Malayziyada sodir boʻldi. Ko'pgina federatsiyalar konstitutsiya yoki maxsus qonunlarni qabul qilish yo'li bilan tuzilgan (Hindiston, Pokiston va boshqalar), boshqalari u yoki bu usulni birlashtirgan (Rossiya).

Federatsiyani boshqa boshqaruv shakllaridan ajratib turadigan bir qator belgilar mavjud:

· Boshqaruvning ikki darajasi mavjud: federal, ittifoq va respublika (shtat, kanton, yer darajasi). Yuqori darajada davlatning federal xarakteri ikki palatali ittifoq parlamentini yaratishda namoyon bo'ladi, uning palatalaridan biri federatsiya sub'ektlari (yuqori) manfaatlarini aks ettiradi. Uni shakllantirishda aholi sonidan qat'iy nazar teng vakillik tamoyilidan foydalaniladi. Yana bir palata davlatning butun aholisi, uning barcha hududlari manfaatlarini ifodalash uchun tuziladi. Federatsiyada mahalliy darajada davlat apparati ham bo'lishi mumkin;

· ikki fuqarolikka ega bo'lish. Har bir fuqaro federatsiya fuqarosi va tegishli davlat subyektining fuqarosi hisoblanadi va bu shtatlarning konstitutsiyalarida mustahkamlangan;

· markazlashtirish va birlik tamoyiliga qurilgan huquqiy tizim mavjud. Ammo federatsiya sub'ektlari o'zlarining huquqiy tizimini yaratishlari mumkin. Ko'pincha, har doim bo'lmasa-da, ularga o'z konstitutsiyasini qabul qilish huquqi beriladi, lekin ayni paytda federal konstitutsiya va federal qonunlar yuqori lavozimda bo'lgan bo'ysunish printsipi (qonunlar ierarxiyasi) o'rnatiladi;

· oliy qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyati umumiy federal organlarga - federal prezidentga, hukumatga, parlamentga, sudlarga tegishli;

· federatsiya sub'ekti o'z sud tizimiga ega bo'lish huquqiga ega. Konstitutsiya sud va boshqa huquqni muhofaza qiluvchi organlar faoliyatini tashkil etish tartibi, tartibi va predmetini belgilaydi, federatsiya subʼyektlarida sud-huquq tizimini qurish modulini belgilaydi;

· ikki kanalli soliq tizimi qo'llaniladi: federal va federal sub'ekt soliqlari. Qoidaga ko'ra, yig'ilgan soliqlar umumiy g'aznaga tushadi va keyin sub'ektlar o'rtasida taqsimlanadi;

· markaziy apparatga bo'ysunadigan yagona qurolli kuchlar, politsiya, xavfsizlik xizmatlari, bojxona organlarining mavjudligi.

Har qanday federatsiyaning asosiy masalasi - ittifoq va federatsiyaning ta'sis sub'ektlari o'rtasidagi vakolatlarni chegaralash. Federal davlatlar amaliyoti shuni ko'rsatadiki, federatsiya va mahalliy hokimiyat organlarining vakolatlari masalasi uchta printsip asosida hal qilinadi:

Federatsiyaning mutlaq vakolatlari printsipi, ya'ni. murojaat sub'ektlarining ta'rifi.

Birgalikda kompetentsiya printsipi, ya'ni. federatsiya va sub'ektlarning yurisdiktsiya sub'ektlarining bir xil ro'yxatini belgilash.

Uchta vakolat doirasi printsipi federal hokimiyatlarning o'rnatilishini nazarda tutadi.

Zamonaviy huquq nazariyasida federal davlatlarning bir nechta turlarini ajratish odatiy holdir: milliy-hududiy asosga asoslangan va boshqa (hududiy va milliy) federatsiyalar; federatsiyalar nosimmetrik va assimetrik; shartnomaviy va konstitutsiyaviy (konstitutsiyaviy).

Hududiy federatsiya.

Hududiy federatsiya mamlakatni hududiy chiziqlar bo'yicha bo'lish tamoyiliga asoslanadi. Bu, qoida tariqasida, juda katta mamlakatlarda (AQSh, Meksika, Braziliya) boshqaruv qulayligi uchun amalga oshiriladi. Shuningdek, federatsiyalar hududiy asosda bo'linadi, chunki ularning sub'ektlari soni milliy guruhlar soniga mos kelmaydi. "AQShda ixcham yashayotgan millatlar yo'q, ammo 50 ta shtat mavjud, Shveytsariyada to'rtta til guruhi (frantsuz, nemis, italyan, romansh tillari qo'llaniladi) va 20 dan ortiq kantonlar mavjud, Germaniyada nemislar yashaydi (u erda) ixcham yashovchi slavyan ozchilik - serblar), ammo 16 er (federal sub'ektlar) yaratilgan. Lotin Amerikasi federatsiyalari hududiy printsip asosida qurilgan (Argentina, Braziliya, Meksika, Venesuela), Avstraliya va ko'plab federatsiyalar sobiq mustamlakalar (Indoneziya, Liviya, Keniya, Misr va Suriya federatsiyasi va boshqalar) o'rnida paydo bo'lgan yangi shtatlarda. .). Asosan, hududiy tamoyil Malayziya va Pokistondagi federatsiya asosida yotadi.

Milliy federatsiya.

Milliy federatsiyalarda sub'ektlar tirik aholini millatiga bo'lish asosida tuziladi. Federatsiyalarni faqat milliy asosda tuzish tezislari davlat masalalari bo'yicha marksistik-leninistik nazariyaning so'zsiz talabi edi. Shunday qilib, SSSR va RSFSRda, Yugoslaviyada (Serbiya va Chernogoriya Ittifoqi) federatsiyalar qurilgan, bu yondashuv 1968 yilda Chexoslovakiyada qo'llanilgan. Totalitar sotsializm mamlakatlarida federatsiya faqat milliy masalani hal qilish, parchalangan ko'p millatli mamlakatni birlashtirish, milliy qarama-qarshiliklarni bartaraf etish va ularning hamkorligini o'rnatish vositasi sifatida qaraldi. Milliy federatsiyalar eng murakkab tuzilmalardir. Ular federatsiyaning barcha xususiyatlariga ega, ammo ularga qo'shimcha ravishda ko'plab xususiyatlar mavjud. Ushbu turdagi federatsiyada bir qator xususiyatlarni aniqlash mumkin:

1) Aholining milliy tarkibi, madaniyati, turmush tarzi, an’ana va urf-odatlari, dini va e’tiqodlari bilan bir-biridan farq qiluvchi milliy davlatlar va milliy-davlat tuzilmalari bunday federatsiyaning sub’ektlari hisoblanadi.

2) Ushbu turdagi federatsiya o'z ta'sis sub'ektlarining ixtiyoriy birlashmasi tamoyiliga asoslanadi.

3) Milliy federatsiyaning oliy davlat organlari federatsiya tarkibiga kiruvchi sub’ektlar vakillaridan tuziladi, ya’ni federatsiya hududida yashovchi har bir millat va elatning muammolarini hal etish uchun markaziy hokimiyat tuziladi.

4) Milliy federatsiya katta va kichik xalqlarning davlat suverenitetini, boshqacha aytganda, ularning erkinligi va mustaqil rivojlanishini ta’minlaydi.

5) Milliy federatsiyaning o'ziga xos xususiyati uning sub'ektlarining huquqiy holatidir. Bunday federatsiyalarda asosiy tamoyil "xalqlarning o'z taqdirini o'zi belgilash huquqi" hisoblanadi. Ya'ni, milliy sub'ekt, agar federatsiyaning boshqa sub'ektlari bilan ittifoqda bo'lishni istamasa, o'z xohishiga ko'ra federatsiyadan ajralib chiqish huquqi. Bundan tashqari, buning uchun, qoida tariqasida, federatsiya sub'ektlarining roziligi talab qilinmaydi.

Boshqa narsalar qatorida, dunyoning zamonaviy siyosiy xaritasida aralash federatsiyalar deb ataladigan narsalarni ham topish mumkin. Ular federatsiyaning alohida turini ifodalaydi - milliy-hududiy federatsiyalar , sub'ektlari shakllanishi ham milliy, ham hududiy tamoyillarga asoslanadi. Milliy-hududiy federatsiyalarga misollar: Rossiya Federatsiyasi (32 ta sub'ekt, unda yashovchi millat asosida tuzilgan, shu jumladan sub'ektda ko'pchilik bo'lmaganlar, 57 ta sub'ekt asosan rus aholisi yashaydigan hududiy tuzilmalardir. ); Germaniya Federativ Respublikasi (davlatlarning 16 ta hududiy subʼyektlaridan iborat boʻlib, ularning aholisi oʻtmishda nemis millatiga mansub boʻlgan). Davlatni tashkil etishning bunday tamoyili, shubhasiz, keng hududlarga va bir xil aholiga ega federatsiyalarda o'zini oqlaydi.

Simmetrik federatsiya

Ideal holda, qonuniy nosimmetrik federatsiya uchun uning barcha tarkibiy qismlari bir xil va teng huquqlarga ega. Bunday federatsiya faqat bir xil huquqiy maqomga ega bo'lgan federal sub'ektlardan iborat. Germaniya (shtatlar), BAA (amirliklar), Argentina (viloyatlar), Rossiyada federatsiya tarkibiga faqat sub'ektlar kiradi (sub'ektlarning turli nomlari qo'llaniladi). Biroq, mutlaqo nosimmetrik federatsiyalar mavjud emas, chunki sub'ektlar o'rtasidagi farqlarning ba'zi elementlari mavjud. Germaniyada shtatlar parlamentning yuqori palatasi - Bundesratda (davlat vakillari sonidan qat'i nazar, uchdan oltitagacha ovoz) teng bo'lmagan ovozlarga ega; BAAning bir palatali maslahatchi Milliy assambleyasida, amirliklar 8 dan 4 gacha vakilga ega; Rossiyada ba'zi sub'ektlar o'z konstitutsiyalariga ega va federal Konstitutsiyada shtatlar tomonidan chaqiriladi, boshqalari - yo'q va hokazo. Hozirgi vaqtda faqat Avstriya, Meksika, Braziliya va Argentinada federatsiyalar tuzilishi, uning tarkibiy qismlarining huquqiy maqomi nuqtai nazaridan, simmetrik federatsiya idealiga yaqin.

Asimmetrik federatsiya

Asimmetrik federatsiya huquqiy maqomi bo'yicha bir xil bo'lmagan (sub'yektlar va sub'ektlar bo'lmagan) turli qismlardan iborat bo'lib, sub'ektlarning maqomi, o'z navbatida, bir xil bo'lmasligi mumkin. AQShda shtatlardan (sub'ektlardan) tashqari kichik hududlar (mulklar) mavjud - Virjiniya orollari, Sharqiy Samoa, Kolumbiya Federal okrugi, Puerto-Riko, ular davlat huquqlaridan foydalanmaydilar (aholisi, xususan, AQSh parlament saylovlarida qatnashmaydi). Hindistonda oltita "ittifoq hududi" mavjud bo'lib, ularning maqomi shtatlarnikidan past: shtatlarda mahalliy parlamentlar va hukumatlar mavjud, hududlar esa federal hokimiyat organlari tomonidan boshqariladi. Xuddi shunday holat Avstraliya va boshqa ba'zi mamlakatlarda ham mavjud.

Yuqorida aytib o'tilganidek, sub'ektlarning holati boshqacha bo'lishi mumkin. "Hindistonda ba'zi shtatlar (Jammu va Kashmir shtati) boshqa shtatlarga nisbatan kengroq huquqlarga ega (birinchi shtat uchun konstitutsiyadan ko'plab istisnolar qilingan, Sikkimga tegishli parlament qonunlari u bilan muvofiqlashtirishni talab qiladi), kichik shtatlarning huquqlari. shtatlar (Methalaya, Nagaland) cheklangan, garchi ular gubernatorning ruxsati bilan qabila urf-odatlari bilan tartibga solinadigan ayrim masalalar bo'yicha federal qonundan voz kechishlari mumkin. Malayziyada 13 ta davlatdan to‘rttasi davlat rahbari saylovida qatnashmaydi. Rossiyada, ta'kidlanganidek, federatsiya faqat ta'sis sub'ektlaridan iborat. Konstitutsiyada ularning barchasi teng deb aytilgan bo'lsa-da, bir Konstitutsiyaga ko'ra ularning huquqiy maqomi mutlaqo bir xil emas. Respublikalar davlat hisoblanadi, o‘z konstitutsiyasiga ega, o‘z fuqaroligiga va davlat tiliga ega bo‘lishi mumkin. Boshqa besh turdagi sub'ektlar (viloyatlar, hududlar, federal shaharlar, avtonom viloyatlar va avtonom okruglar) bunday huquqlarga ega emaslar.

An'anaviy bo'lmagan federatsiyalar

Yuqorida qayd etilgan federatsiyalar bilan bir qatorda shartnomaviy, ta'sis va ta'sis federatsiyalari ham mavjud. Shartnoma federatsiyalari shartnomada (AQSh, SSSR) mustahkamlangan bir qator davlatlar va davlat tuzilmalarining erkin birlashishi natijasida tuziladi. Ta'sis federatsiyalari unitar davlatlar va shartnoma federatsiyalarining o'zgarishi natijasida paydo bo'ladi, ular o'z tarkibida o'z sub'ektlarini yaratadilar, ularga suverenitetning bir qismini (Rossiya Federatsiyasi) beradilar. Konstitutsiyaviy yoki konstitutsiyaviy federatsiyalar yuqoridan konstitutsiya (1973 yilda Pokiston federal islohoti), unga o'zgartirishlar (1993 yilda Belgiya) yoki parlament akti (1956 yilda Hindiston federatsiyasi islohoti) qabul qilinishi orqali tuziladi.

Shu bilan birga, biz ko'pchilik federal shtatlarga xos bo'lgan eng keng tarqalgan xususiyatlarni ajratib ko'rsatishimiz mumkin:

1) Federatsiya hududi uning alohida sub'ektlari hududlaridan iborat: shtatlar, shtatlar, yerlar, respublikalar va boshqalar.

2) Ittifoq shtatlarida oliy ijro etuvchi, qonun chiqaruvchi va sud hokimiyatlari federal hukumat organlariga tegishli.

3) Federatsiya sub'ektlari o'z konstitutsiyasini qabul qilish huquqiga ega, o'zlarining oliy ijro etuvchi, qonun chiqaruvchi va sud organlariga ega.

4) Aksariyat federatsiyalarda ittifoq fuqaroligi va federal birliklarning fuqaroligi mavjud.

5) Federal hukumat ostida parlamentda federatsiya a’zolarining manfaatlarini ifodalovchi palata mavjud.

6) Federatsiyalardagi asosiy milliy tashqi siyosat faoliyatini ittifoq federal organlari amalga oshiradilar. Ular davlatlararo munosabatlarda (AQSh, Braziliya, Hindiston, Germaniya va boshqalar) federatsiyani rasman ifodalaydi.

Har qanday federal tizim uning faoliyati konstitutsiya va amaldagi qonunchilikning qat'iy doirasida amalga oshirilgandagina, markaziy va mahalliy davlat hokimiyati organlarining faoliyat sohalari va vakolatlari aniq belgilangan, fuqarolarning huquq va erkinliklari qat'iy belgilangan hollarda samarali bo'lishi mumkin. kuzatilgan. Bundan tashqari, federalizm bir o'lchovli emas, balki ko'p o'lchovli hodisa ekanligi, u nafaqat statik, balki dinamik xususiyatga ega ekanligidan kelib chiqish muhimdir. Federalizmning ko'p qirraliligi haqida gapirganda, biz turli xil, ko'proq yoki kamroq teng ahamiyatga ega tomonlar yoki jihatlar mavjudligini nazarda tutamiz: tarixiy, siyosiy, madaniy, mafkuraviy va boshqalar. Federalizm, qaysi davlatda - AQSh, Germaniya, Rossiya, Kanadada tashkil etilganidan qat'i nazar, o'z-o'zidan yoki o'zi uchun maqsad sifatida mavjud emas, balki faqat jamiyat va shaxsga xizmat qilishda ma'no kasb etadi.

Federalizmning kamida beshta asosiy maqsadi bor. Ular orasida:

· birlik va xilma-xillikni yarashtirish;

· markaziy hokimiyat tomonidan zulmdan himoya qilish;

· davlat boshqaruvining bir necha darajalarida jamoatchilikning siyosiy jarayonlarda ishtirok etishi uchun sharoit yaratish;

· mintaqaviy raqobat orqali ishlab chiqarish samaradorligini oshirish uchun shart-sharoitlar yaratish va mintaqaviy boshqaruv organlarida innovatsion g'oyalarni rag'batlantirish shakli yoki yo'li sifatida harakat qilish.

Asosiy maqsad – turli millat va elat vakillarining erkin rivojlanish jarayonini har tomonlama ta’minlash, plyuralizm va demokratiya tamoyili, fuqarolarning huquq va erkinliklarini kafolatlash.

Shunday qilib, federativ davlatda umuman davlat uchun ham, uning sub'ektlari uchun ham davlat hokimiyati va boshqaruvining oliy organlari mavjud. Davlat turi va sinfiy kuchlar muvozanati hokimiyatni tashkil etishning federal shakllariga eng jiddiy ta'sir ko'rsatadi.